Решение № 2-86/2017 2-86/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-86/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Жуковка Брянской области 15 февраля 2017 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Садовниковой И.В.,

при секретаре Абрамовой И.В.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в исковом заявлении указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:08:0270101:681, расположенного по адресу: <адрес> уч. 18. Данный земельный участок, с находящемся на нем жилым домом общей площадью 53 кв.м, он приобрел по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы <адрес>.

Смежными с ним землепользователями являются ФИО2, проживающая по адресу: <адрес> ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>.

В 2013 году без получения разрешения на строительство он на вышеуказанном земельном участке выстроил за свой счет второй жилой дом, общей площадью 76,5 кв.м., жилой площадью 36,0 кв.м., которому постановлением № от 08.11.2016г. Крыжинской сельской <адрес> был присвоен адрес: <адрес> уч. 18Б.

По окончанию строительства жилого дома, полагая, что может зарегистрировать его в упрощенном порядке по «дачной амнистии», он обратился в ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости.

Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> приостановлено проведение государственного учета объекта недвижимости капитального строительства (жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>Б, так как необходимо включить в состав технического плана разрешение на строительство объекта капитального строительства.

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Жуковским отделом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», разрешение на строительство постройки Лит. Б и Лит. б общей площадью 76,5 кв.м не предоставлено.

В соответствии с техническим заключением, изготовленным Отделом по проектированию зданий, строений и сооружений ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» 29.11.2016г. - «конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома (Лит. Б) с пристройкой (Лит. б) на участке домовладения №Б по <адрес><адрес> не имеет повреждений и деформаций, находится в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям.

Конструкции самовольно возведенного жилого дома (Лит. Б) с пристройкой (Лит. б) подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.

В справке № от 23.12.2016г., выданной ему Отделом архитектуры и градостроительства <адрес>, указано, что «согласно техническому паспорту от 14.10.2016г., выполненному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», был выявлен самовольно выстроенный жилой дом (лит. Б) с пристройкой (лит. б) общей площадью 76,5 кв.м. Строительство жилого дома выполнено без нарушения Правил землепользования и застройки Крыжинского сельского поселения.

На основании ст.222 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой <адрес>Б общей площадью 76,5 кв.м, расположенный по <адрес><адрес>, согласно техническому паспорту изготовленному Жуковским отделом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», с датой обследования 14.10.2016г..

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что споров по поводу возведенных пристроек ни с кем не возникало.

Представитель ответчика, - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Представитель третьего лица, - администрации МО Крыжинское сельское поселение, в судебное заседание не явился. Глава сельской администрации ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований нет.

Третьи лица ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Не возражают против заявленных требований.

Суд в соответствии с ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из представленным истцом доказательств следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:08:0270101:681, общей площадью 953 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> уч.18 с находящемся на нем жилым домом общей площадью 53 кв.м. на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 24.04.2006г. Его право собственности на данные жилой дом в предусмотренном порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> (л.д. 8).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 32:08:0270101:681, земельный участок общей площадью 953 кв.м. расположен по адресу: <адрес> уч.18, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.9).

Из решения № от 22.11.2016г. ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> следует, что приостановлено проведение государственного учета объекта недвижимости капитального строительства (жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>Б, так как необходимо включить в состав технического плана разрешение на строительство объекта капитального строительства.

Согласно постановлению № от 08.11.2016г. Крыжинской сельской <адрес>, выстроенному жилому дому был присвоен адрес: <адрес> уч. 18Б.

Из сообщений администрации <адрес> от 22.12.2016г. № и № следует, что выстроенный ФИО1 жилой <адрес>Б по <адрес> в <адрес> (Лит. Б) с пристройкой (Лит.б) является самовольно выстроенным, поэтому разрешение на его строительство ему не может быть выдано. Строительство жилого дома выполнено без нарушений Правил землепользования и застройки Крыжинского сельского поселения (л.д.32,33).

В соответствии с техническим заключением №ЖК-995 от 29.11.2016г. о состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенного жилого дома (Лит. Б) с пристройкой (Лит.б) на участке домовладения №б по Школьной в <адрес>, конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома (лит. Б) с пристройкой (Лит.б) на участке домовладения №Б по <адрес><адрес> не имеет повреждений и деформаций, находится в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Конструкции самовольно возведенного жилого дома подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей (л.д.10-29).

Согласно сообщений Межмуниципального отдела по Жуковскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> правообладателем земельного участка расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, а по адресу: <адрес>, - ФИО3. и ФИО5 в равных долях (л.д.57,59).

На подготовке дела к рассмотрению глава Крыжинской сельской администрации ФИО6 подтвердила, что споров по поводу самовольно возведенного дома между истцом и собственниками соседних домовладений не имеется.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Указанные в п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ полномочия в силу п.15 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ (ред.от 30.12.2015г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, на котором он без соответствующего разрешения построил жилой дом.

Земельный участок имеет разрешенное пользование, согласно кадастровой выписке о земельном участке от 03.07.2015г., - для ведения личного подсобного хозяйства. Данный вид разрешенного пользования не влечет ограничения в оборотоспособности земельного участка по основаниям, указанным в ст.27 ЗК РФ. В связи с этим предусматривается право осуществления его застройки.

Факт создания объекта недвижимости в виде жилого дома истца, подтверждается техническим паспортом от 14.10.2016г., изготовленным Жуковским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация»(л.д. 20-25).

Возведенному жилому дому органом местного самоуправления присвоена нумерация.

Безопасность возведенного объекта подтверждается выводом технического заключения, выполненного специализированной организацией. У суда нет оснований подвергать сомнению данное заключение.

Спора с соседними землепользователями по поводу самовольно возведенного дома не имеется, что также подтверждается расположением объекта в глубине существовавшей застройки и земельного участка истца.

Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что сохранение самовольно возведенной жилого дома не повлечет нарушения чьих-либо прав и законных интересов, так как данная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, а конструкции самовольно возведенного дома не влекут угрозы для жизни и здоровья граждан, его существование не нарушает иных норм и правил, по поводу них отсутствует спор.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом (Лит.Б, Лит. б) общей площадью 76,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>-Б, согласно техническому паспорту, изготовленному Жуковским отделом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», с датой обследования ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья подпись И.В.Садовникова

Решение вступило в законную силу 21.03.2017г.

Судья И.В.Садовникова