Решение № 2А-619/2018 2А-619/2018 ~ М-702/2018 М-702/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-619/2018

Дело № 2а-619/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

с участием прокурора Кузнецкого района Пензенской области Козочкиной Т.М.,

представителя ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

лица, в отношении которого подано заявление, – ФИО2,

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области Бель И.В. обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2, как лицу, в отношении которого решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.10.2017 г. был установлен административный надзор на срок 3 года, дополнительных ограничений на период осуществления административного надзора, обосновывая свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит под административном надзором по решению Кузнецкого районного суда от 18.10.2017 года, административный надзор установлен сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрет на выезд за пределы г. Кузнецка и Кузнецкого района; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток; обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц. За время осуществления административного надзора гражданин ФИО2 на путь исправления не встал, вновь в 2017-2018 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

В ходе проведенного комплекса оперативно-профилактических мероприятий установлено, что ФИО2 постоянного места работы не имеет, не женат, детей не имеет. Жалоб на состояние здоровья со стороны поднадзорного ФИО2, не поступало. На учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

Анализ проведенной профилактической работы в отношении ФИО2 и ранее совершенные им преступления позволяют сделать вывод о необходимости ужесточения контроля за поднадзорным ФИО2, с целью недопущения совершения им повторных преступлений. Установление дополнительных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а так же способствовать его социальной адаптации.

Просил установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения с сохранением ранее установленных:

- обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

- запрещение посещения общественных мест, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции.

Представитель административного истца ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала и просила об его удовлетворении по основаниям указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области признал и не возражал против установления в отношении него названных дополнительных ограничений административного надзора.

Проверив представленные материалы, заслушав стороны, заключение прокурора Кузнецкого района Пензенской области Козочкиной Т.М., поддержавшего административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

Исходя из ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно решению Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.10.2017 г. в отношении ФИО2, осужденного приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 13.10.2010 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев и на основании постановления Кузнецкого районного суда Пензенской области от 23.10.2012 года об отмене условного осуждения по приговору Кузнецкого районного суда от 13.10.2010 года к отбыванию наказания в исправительной колонии общего режима на срок 2 года 6 месяцев, установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы г. Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.10.2017 г. вступило в законную силу – 31.10.2017 года.

С 18.10.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается имеющимися в материалах дела заключением ОМВД России по Кузнецкому району от 18.10.2017 г., предупреждением инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области от 18.10.2017 г. и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 18.10.2017 г.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает про адресу: <адрес>.

Согласно рапорту инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области от 11.05.2018 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, которому решением Кузнецкого районного суда от 18.10.2017 года установлен административный надзор сроком на 3 года, на путь окончательного исправления не встал. С ноября 2017 года, неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО2 склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области от 09.05.2018 года на обслуживаемом им административном участке на <адрес> проживает гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, жалобы от жителей <адрес> и <адрес> в его адрес поступали. Характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в период осуществления административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности – 03.11.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 03.11.2017 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 04.11.2017 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 08.01.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 08.01.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 09.01.2018 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 06.02.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 26.04.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 28.04.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 28.04.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 07.02.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 07.08.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями (л.д. 16-29).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, обязав его прибытием в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Суд приходит к выводу, что ограничение прав административного ответчика ФИО2 в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществляется в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области - удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

1. Обязать прибытием три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3. Запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: С.А. Брюзгин