Решение № 2-612/2020 2-612/2020~М-419/2020 М-419/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-612/2020

Дело № 2-612/2020


Решение

именем Российской Федерации

гор. Беслан 30 октября 2020 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Тавитова З.Б., при секретаре судебного заседания Дзилиховой Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в котором просит взыскать с ответчика задолженность по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения в размере 110938,89 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что является педагогическим работником, проживающим в сельской местности, имеет право на компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Длительное время выплата указанной компенсации задерживается, в результате чего образовалась задолженность в сумме 110938,89 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания и представитель третьего лица - Министерства финансов РСО-Алания, в судебное заседание не явились, извещены, о причине неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам регулируется положениями Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившим в силу с <дата>

Согласно ч. 8 ст. 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливается Правительством Российской Федерации и обеспечивается за счет ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 963 "О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> N 963) названным категориям работников установлена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей (пункт 1).

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией данного постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные образовательные организации (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 963).

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона РСО-Алания ........-P3 от <дата> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» порядок возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Согласно ст. 5 указанного закона финансирование возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет средств республиканского бюджета РСО-Алания.

В силу п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Статьей 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что перечень распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2014 год, утвержденной Законом РСО-Алания от <дата> N 59-РЗ "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2015 год, утвержденной Законом РСО-Алания от <дата> N 51-РЗ "Об республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены расходы Министерства труда и социального развития РСО-Алания на возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в соответствии с Законом РСО-Алания ........-P3 от <дата> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: РСО-Алания, сел. Ольгинское, <адрес>.

С <дата> по настоящее время ФИО1 работает учителем в МБОУ СОШ «Школа имени Х.У. Мамсурова» <адрес> РСО-Алания.

ФИО1 состоит на учете в базе данных УСЗН по <адрес> как получатель ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ в соответствии с законом РСО-Алания от <дата> ........-P3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Согласно сведениям, представленным УСЗН по <адрес> ФИО1 начислена, но не выплачена сумма денежной компенсации в размере 66731,60 руб.

Таким образом, ФИО1, Р.М., являясь педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности, имеет право на возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и электрической энергии.

С учётом вышеизложенного убытки в связи с непредоставлением мер социальной поддержки педагогическому работнику ФИО1 подлежат взысканию с УСЗН по <адрес>.

Требования ФИО1 на сумму 44207,29 руб. (расчёт: 110938,89 руб. – 66731,60 руб. = 44207,29 руб.) заявлены к УСЗН по <адрес> не обоснованно, так как доказательствами не подтверждены, и в этой части в их удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в пользу ФИО1 66731 (шестьдесят шесть тысяч семьсот тридцать один) рубль 60 коп.

В остальной части в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения, отказать в связи с необоснованностью.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий З.Б. Тавитов