Решение № 2А-711/2019 2А-711/2019~М-672/2019 М-672/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-711/2019

дело № 2а-711/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ответчика пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6, 88 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 399, 46 руб.

Административный истец указывает, что ФИО1, являясь собственником объектов налогообложения, в установленный законом срок не исполнила обязанность по уплате налога, хотя МИФНС России № 33 по РБ надлежащим образом известила ФИО2 о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление. В соответствии со ст. 69 НК РФ МИФНС России № 33 по РБ направляла в адрес ответчика требования об уплате налога, пеней и штрафа, которые не были исполнены. Данные требования должником не исполнены. Судебный приказ о взыскании с должника задолженности был отменен ДД.ММ.ГГГГ Срок подачи административного иска пропущен в связи с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, который просит восстановить. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, ответчик письменных возражений на административный иск в суд не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно имеющимся сведениям судебное извещение, направленное ФИО1, получено адресатом.

С учетом положений ст. 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С ДД.ММ.ГГГГ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Частью 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 408 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что за ФИО1 числятся в собственности следующие объекты налогообложения: транспортные средства – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 3500 руб. до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 5090 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 70 НК РФ).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования № об уплате пеней в сумме 382, 68 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате пеней в сумме 73, 97 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 5090 руб. и пеней 99, 86 руб. со сроком уплаты о ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования должником не исполнены.

По заявлению Межрайонной ИФНС России № по РБ мировым судьей судебного участка по <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням в размере 5496, 34 руб.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

Административное исковое заявление налоговым органом в районный суд подано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании задолженности административным истцом пропущен, поскольку судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, а в порядке искового производства заявление подано только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Оснований для восстановления срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением не имеется, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, по мнению суда, основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для своевременной подачи заявления в исковом порядке.

При таких обстоятельствах, административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням в сумме 406, 34 руб. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6, 88 руб., пеней по транспортному налогу с физических лиц в размере 399, 46 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова