Решение № 2А-935/2025 2А-935/2025~М-651/2025 М-651/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-935/2025

Мотивированное
решение суда

составлено 20 августа 2025 года

Дело № 2а-935/2025

УИД: 25RS0013-01-2025-001059-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр О.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> об отмене ФИО2 ранее установленного административного ограничения и об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что под административным надзором в ФИО1 по <адрес> с <Дата> состоит ФИО2, <Дата> г.р., уроженец <адрес> края, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания <Дата>. По решению Артемовского городского суда <адрес> от <Дата> по исковому заявлению администрации ФКУ ИК-20 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, а именно с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел. ФИО2 с момента освобождения и постановки под административный надзор проживает на территории <адрес> края в ребцентре. В дальнейшем ФИО2 также может поменять место жительства и проживать на другой территории <адрес> и Российской Федерации. По этим основаниям просит: рассмотреть вопрос об отмене ФИО2 ограничения, установленного решением Артемовского городского суда <адрес> от <Дата>, в виде запрета выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Одновременно установить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО1 по <адрес>, заявленные требования поддерживает в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка с просьбой, в случае его не явки, рассмотреть дело в его отсутствии.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение по делу прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, имеет непогашенную судимость, с <Дата> состоит на учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решения Артемовского городского суда <адрес> от <Дата>, в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от <Дата>, со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. (л.д. 8-9).

Указанное решение не обжаловалось, на момент рассмотрения настоящего иска, вступило в законную силу.

Из представленной в материалы дела справки об освобождении №___, выданной <Дата> ФКУ ИК-20 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с <Дата> по <Дата>, освобожден по отбытию наказания. Убыл к месту жительства в <адрес>; прибыл в ФИО1 по <адрес><Дата> (л.д. 10).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 состоит на учете в ФИО1 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, и проживает по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить ФИО2 ограничение, установленное решением Артемовского городского суда <адрес> от <Дата>, в виде запрета выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, и установить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> об отмене ФИО2 ранее установленного административного ограничения и об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Отменить ФИО2 ограничение, установленное решением Артемовского городского суда <адрес> от <Дата>, в виде запрета выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Установить ФИО2 ограничение, установленное решением Артемовского городского суда <адрес> от <Дата>, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Партизанский городской суд.

Судья О.В. Шкляр