Решение № 2А-1253/2024 2А-1253/2024~М-54/2024 М-54/2024 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-1253/2024

УИД: 36RS0006-01-2024-000096-79

Дело № 2а-1253/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Шумейко Е.С.

при секретаре Маталовой Д.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Бескороваевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОП №6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 27.05.2022 по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

31.05.2023 ФИО2 освобожден из СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства: <адрес>

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, до 31.05.2031.

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 21.09.2023 постановлено: заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев. Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения обязательной явки 2 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00, запрещение посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Определением судьи от 09.01.2023 постановлено: объединить в одно производство № 2а-1253/2024 для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда административных дел административное дело № 2а-1253/2024 по административному исковому заявлению ОП №6 УМВД России по г.Воронежу к ФИО2 о продлении административного надзора и административное дело № 2а-1254/2024 по административному исковому заявлению ОП №6 УМВД России по г.Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель ОП №6 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО3, поддержала заявленные требования, просила продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один месяц, а также установить дополнительные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц к двум имеющимся в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не оспаривал.

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 27.05.2022 по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

31.05.2023 ФИО2 освобожден из СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства: <адрес>

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и вышеуказанным федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 21.09.2023 постановлено: заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев. Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения обязательной явки 2 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00, запрещение посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

15.10.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № в УМВД России по г. Воронежу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (заведено дело административного надзора № О-11/2023 от 15.10.2023) и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения суда, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

В течение 2023 года ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно 2 (два) раза по статьям КоАП РФ:

18.10.2023 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничении, мера наказания – административный штраф в размере 500 руб.;

09.11.2023 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничении, мера наказания- 20 часов обязательных работ;

09.11.2023 - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, мера наказания- 20 часов обязательных работ;

09.11.2023 – по ч. 4.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, мера наказания- 20 часов обязательных работ.

Суду предоставлена характеристика, выданная по месту жительства, составленная участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу старший лейтенант полиции ФИО1 из которой следует, что на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес> проживает гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к употреблению алкогольной продукции и наркотических веществ. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Не соблюдает ограничения и обязанности административного надзора, а также совершает административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая, что ФИО2 ранее судим по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит продлению сроком на один месяц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019г.), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО2 обязанность являться 1 раз в месяц к двум имеющимся двум имеющимся в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая тот факт, что ФИО2 распивал спиртной напиток в общественном месте в ночное время суток, суд приходит к выводу о необходимости установления отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 30 минут до 06 часов 00 минут

Установление этого административного ограничения требует учёт характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора следует исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу удовлетворить.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, продлить административный надзор, установленный решением Центрального районного суда города Воронежа от 21.09.2023, сроком на один месяц.

Одновременно дополнить ФИО2 следующие ограничения:

- обязанность являться 1 (один) раз в месяц к двум имеющимся двум имеющимся в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21-00 до 06-00;

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.01.2024.

Судья Шумейко Е.С.