Постановление № 5-16/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-16/2017

Дело №5-16/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Донченко В.П.,

рассмотрев 21 июня 2017 года в <...>) в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Хоа Лиеу, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2017 года около 21 часа 05 минут на въезде в с.Клименки, Вейделевского района, Белгородской области сотрудниками отделения п. Вейделевка Отдела (погк) г. Валуйки ПУ ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 Хоа Лиеу около 4950 метров от Государственной границы РФ без документов, дающих право нахождения в пограничной зоне РФ, в связи с чем ФИО2 Хоа Лиеу нарушила правила пограничного режима в пограничной зоне РФ, предусмотренные п.1.2 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Директора ФСБ РФ №515 от 15 октября 2012 года «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании ФИО2 Хоа Лиеу свою вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что 19.06.2017 около 21 часа она и еще трое граждан <данные изъяты> на автомобиле под управлением неизвестного ей лица они въехали в пограничную зону РФ, где были задержаны сотрудниками пограничной службы. Специального разрешения на нахождение в приграничной зоне у неё не имелось.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В соответствии с п. «а» ст. 1.7.10. Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности РФ от 15.10.2012 N 515, лицам, находящимся в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, запрещается находиться в стометровой полосе местности, прилегающей к государственной границе на суше (за исключением земель населенных пунктов, прилегающих к государственной границе), круглосуточно.

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 02.06.2006 N 244 "О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области" пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании "Вейделевский район" - территории сельских поселений Зенинское, Клименковское, Викторопольское, Солонцинское, Белоколодезское.

ФИО3 Хоа Лиеу в инкриминируемом ей правонарушении, помимо её собственных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколами доставления и задержания, паспортом, миграционной картой, рапортами сотрудников пограничной службы.

Согласно протокола об административном правонарушении от 20.06.2017 19 июня 2017 года около 21 часа 05 минут на въезде в с.Клименки, Вейделевского района, Белгородской области сотрудниками отделения п. Вейделевка Отдела (погк) г. Валуйки ПУ ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 Хоа Лиеу около 4950 метров от Государственной границы РФ без документов, дающих право нахождения в пограничной зоне РФ, в связи с чем ФИО2 Хоа Лиеу нарушила правила пограничного режима в пограничной зоне РФ, предусмотренные п.1.2 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Директора ФСБ РФ №515 от 15 октября 2012 года «Об утверждении правил пограничного режима».

Из рапортов сотрудников отделения рп. Вейделевка Отдела (погк) г. Валуйки ФИО4 и ФИО5 следует, что 19 июня 2017 года около 21 часа при выполнении приказа по охране Государственной границы РФ в пограничном наряде на окраине с.Клименки Вейделевского района (в пограничной зоне) ими был остановлен автомобиль Шеврале Лачети <данные изъяты>, в салоне которого находились четверо граждан Республики <данные изъяты>, в том числе ФИО2 Хоа Лиеу, и один гражданин Республики <данные изъяты> без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне РФ, чем данные граждане нарушили правила пограничного режима в пограничной зоне.

Изложенное подтверждается протоколом осмотра места совершения административного правонарушения и картой – схемой маршрута движения и места задержания.

Факт совершения ФИО2 Хоа Лиеу правонарушения также подтверждается протоколами доставления и задержания, согласно которых 20.06.2017 в 09 часов 30 минут ФИО2 Хоа Лиеу доставлена в служебное помещение пограничного отделения в п.Вейделевка, после чего была задержана в порядке ст.27.3 КоАП РФ.

Отметкой в паспорте и миграционной карте ФИО2 Хоа Лиеу, а также сведениями АИС ЦБД УИГ подтверждается факт её въезда на территорию РФ в визовом режиме 08.06.2017, сроком до 27.08.2017.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО2 Хоа Лиеу в совершении правонарушения.

ФИО6 Хоа Лиеу судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО2 Хоа Лиеу осознавала, что нарушает правила въезда (прохода) в приграничную зону и правила пребывания в пограничной зоне, не имея специального разрешения на въезд (проход) и пребывание, намерено допустила данное нарушение.

При назначении наказания ФИО2 Хоа Лиеу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в том числе отсутствие средств для самостоятельного выезда из РФ в <данные изъяты>, а также наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 Хоа Лиеу, судья признает: совершение правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО2 Хоа Лиеу, является назначение ей административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО7 Хоа Лиеу виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО2 Хоа Лиеу поместить и содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Белгородской области по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, п.Батрацкая Дача, ул.Центральная, дом №10).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Получателем платежа является УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), КПП 312301001, ИНН <***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14701000001, ОКАТО 14401000000, код бюджетной классификации 18911609000017000140.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области.

Копию настоящего постановления направить в Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, в орган составивший протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Вейделевский районный суд Белгородской области, либо в Белгородский областной суд.

Судья: