Решение № 2А-151/2020 2А-3-151/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-151/2020

№ 2а-3-151/2020

66RS0001-01-2020-002677-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Романова А.В.,

при секретаре Синельниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 530 руб., за 2016 год в размере 10 088 руб. и пени в размере 33,29 руб. Одновременно инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 год в размере 8 638 руб. и пени в размере 8,93 руб.

Определением суда административные дела объединены в одно производство.

В обоснование административных исковых требований представитель административного истца указал, что административный ответчик является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, в связи с чем обязана оплачивать законно установленный транспортный налог. Однако указанную обязанность ФИО1 надлежащим образом не исполнила, в установленный законом срок вышеуказанный транспортный налог не оплатила. Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате указанного налога. Неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога и пени, которое ФИО1 не исполнено. 25 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка № 6 Верх – Исетского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями.

Представитель административного истца - инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург в судебное заседание, не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что с 2011 года проживает в <...> и транспортный налог должен начисляться по тарифам Саратовской области, недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 530 руб. оплачена 27 февраля 2015 г.

В соответствии с со ст. 150 КАС РФ судом признано возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщиками транспортного налога согласно статье 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 1 статьи 83 НК РФ установлено, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленного подразделении, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В силу пункта 7 статьи 83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и (или) сведений, полученных в соответствии с пунктами 1 - 6, 8 и 13 статьи 85 настоящего Кодекса, или на основании заявления физического лица, представленного в любой налоговый орган по его выбору.

Согласно пункту 5 статьи 83 НК РФ постановка на учет, снятие с учета организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В силу требований п. 3 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

При этом, местом нахождения имущества в целях настоящей статьи согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 83 НК РФ признается для транспортных средств место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 11 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником автомобиля <данные изъяты> что подтверждается сведения ГИБДД МО МВД РФ «Балашовский».

За данные автомобили налоговым органом - инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014, 2016 и 2017 г.г. и ответчику по адресу: Встречный пер. 7, 1, 45, г. Екатеринбург, Свердловская область, было направлено заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 год., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год.

В связи с имеющейся у ФИО1 недоимкой по транспортному налогу в адрес ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 530 руб. 00 коп., ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 10 088 руб. 00 коп. и пени в размере 33 руб. 29 коп., ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 8 638 руб. 00 коп. и пени в размере 8 руб. 93 коп.

Определениями мирового судьи судебного участка №6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 25 ноября 2019 г. отменены судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 530 руб. 00 коп., за 2016 год в сумме 10 088 руб. 00 коп. и пени в размере 33 руб. 29 коп., за 2017 год в сумме 8 638 руб. 00 коп. и пени в размере 8 руб. 93 коп.

Согласно сообщению ГУ МВД России по Свердловской области от 20 апреля 2020 г. ФИО1 21 июня 2011 г. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>,

Как следует из сведений, представленных МП ОП № 1 в составе МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ФИО1 с 01 сентября 2011 г. по 19 августа 2014 г. значилась зарегистрированной по адресу: <адрес>, с 19 августа 2014 г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Таким образом, адрес регистрации ФИО1 на дату направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога являлся: <адрес>.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из приведенных законоположений и установленных фактических обстоятельств дела Федеральная налоговая служба по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург в силу положений пунктов 1, 5, 7 статьи 83, статьи 85, пункта 1 статьи 363 НК РФ не вправе начислять ФИО1 транспортный налог за 2014 год. 2016-1017 г.г. и взыскивать его в судебном порядке в бюджет Свердловской области, поскольку с 01 сентября 2011 г. ФИО1 проживает в <...>, где также зарегистрированы принадлежащие ей транспортные средства.

Кроме того в ходе судебного разбирательства ФИО1 в подтверждение оплаты недоимки по транспортному налогу представила чек-ордер от 27 февраля 2015 г., согласно которого в межрайонную ИФНС № 1 по Саратовской области ей уплачена недоимка по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 530 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании налогов и пеней по транспортному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Романов