Постановление № 5-241/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-241/2019

Дело № 5-241/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края

30 июля 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Калугина М.В.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в браке состоящего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающего продавцом в магазине «Продукты» ИП ФИО4, проживающего по адресу: <адрес>, подвергавшегося административному наказанию в течение срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ,

ФИО2 Н О В И Л:

29 июля 2019 года в 12 часов 15 минут в помещении магазина «Продукты», расположенного в 500 метрах от автобусной остановки «30-й км» в сторону СНТ «Витус» (координаты широта N53°190424/ долгота: Е158°47301) Елизовского района Камчатского края гражданин Кыргызской Республики ФИО1, будучи подвергнутый административному наказанию 15.07.2019 постановлением заместителя начальника управления – начальника отдела (отдела иммиграционного контроля) УВМ КМВД России по Камчатскому краю, вступившим в законную силу 26.07.2019, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в нарушение требований ч. 1 ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 г. № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», п.1 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 г. № 470, находился на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без согласования с УФСБ России по Камчатскому краю.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст.11 указанного выше закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно 1 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 г. № 470 к территориям Российской Федерации с регламентированным помещением для иностранных граждан относятся следующие территории Камчатского края - части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка - Воямполка - вулкан Ключевская Сопка - мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населенных пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь - Коряки - автомобильная дорога Коряки - Елизово - Термальный - вулкан Мутновская Сопка - мыс Входной бухты Русская (за исключением гг. Петропавловска-Камчатского, Елизово, населенных пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил наличие обстоятельств, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и дополнил, что его работодатель сказал, что подал заявление в ФСБ.

Судья, выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (л.д.1),

- объяснением ФИО1 о том, что он ранее был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, находился в магазине, расположенном на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без согласования с органами ФСБ (л.д.2),

- копией идентификационной карты иностранного гражданина (л.д.3),

- постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.4-5),

- квитанцией об уплате административного штрафа по упомянутому выше постановлению (л.д.6),

- ответом УФСБ России по камчатскому краю от 29.07.2019 о том, что ФИО1 с заявлением о согласовании на пребывание в зоне с регламентированным посещением в УФСБ России по Камчатскому краю не обращался (л.д.8),

- справкой миграционной службы (л.д.9),

- сведениями ИЦ УВД России ко Камчатскому краю (л.д.11-13).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении у виннового малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу, что ФИО1 должен быть подвергнут штрафу в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, на основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 КоАП РФ для обеспечения исполнения административного наказания ФИО1 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю.

Учитывая, что срок содержания в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации не регламентирован административным законодательством, в целях исключения его произвольного определения, с учетом времени необходимого для обжалования судебного решения, рассмотрения жалобы вышестоящим судом, устанавливается срок содержания в специальном учреждении 4 месяца с момента административного доставления: с 17 часов 40 минут 29 июля 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю по адресу: <...> на срок до 4 месяцев, с учетом срока задержания с 17 часов 40 минут 29 июля 2019 года до 10 часов 10 минут 30 июля 2019 года.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 4101123158 КПП получателя: 410101001 Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю л/с <***>). Реквизиты счета получателя: 40101810905070010003.

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск - Камчатский. БИК банка: 043002001. Код ОКТМО: 30701000 Код бюджетной классификации: 18811640000016020140 УИН 18891419990017862160.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Калугина