Решение № 2-6546/2024 2-6546/2024~М-6067/2024 М-6067/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-6546/2024

УИД 61RS0022-01-2024-008531-73

№ 2-6546-2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.12.2024 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,

с участием заместителя прокурора г. Таганрога Татоян Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таганрога в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области об обязании назначить и выплатить пенсию с момента наступления пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в обоснование иска указал на то, что ФИО1 <дата> обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по РО от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом в указанный стаж ответчиком не включены следующие периоды работы ФИО1:

- с <дата> по <дата> воспитателем в детском комбинате № Таганрогского НИИ связи;

- с <дата> по <дата> освобожденным классным руководителем и освобожденным классным воспитателем в СОШ №;

- с <дата> по <дата> освобожденным классным воспитателем и учителем ОБЖ.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.02.2024, вынесенным по гражданскому делу № 2-573/2024, суд обязал ОСФР по РО включить в льготный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», все указанные периоды работы. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01.07.2024 указанное решение оставлено без изменения, вступило в законную силу. ОСФР по РО судебное постановление исполнено, <дата> вынесено решение о назначении указанной пенсии с <дата>, то есть с даты повторного обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии и приложением решения суда. Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением действия ОСФР по РО признаны незаконными. При этом право на возникновение пенсии у ФИО1 возникло <дата>, однако пенсия ФИО1 назначена только с <дата>, вместо <дата> – с момента ее первоначального обращения, что нарушает право на ее пенсионное обеспечение. При сложившихся обстоятельствах ОСФР по РО обязано рассчитать и выплатить ФИО1 пенсию за период времени с <дата> (дата первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии) по <дата> (день, после которого назначена пенсия).

Истец просит суд признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения, то есть с <дата> и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области рассчитать и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период времени с <дата> по <дата>.

В судебном заседании заместитель прокурора г.Таганрога заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте его проведения извещалась.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте его проведения извещался. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Из письменной позиции ответчика следует, что документы, подтверждающие наличие у истца требуемой продолжительности специального стажа, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <дата> истцом не предоставлялись, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему:

Согласно материалам дела, ФИО1 <дата> обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по РО от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом в указанный стаж ответчиком не включены следующие периоды работы ФИО1:

- с <дата> по <дата> воспитателем в детском комбинате № Таганрогского НИИ связи;

- с <дата> по <дата> освобожденным классным руководителем и освобожденным классным воспитателем в СОШ №;- с <дата> по <дата> освобожденным классным воспитателем и учителем ОБЖ.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.02.2024, вынесенным по гражданскому делу № 2-573/2024, суд обязал ОСФР по РО включить в льготный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, все указанные периоды работы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01.07.2024 указанное решение оставлено без изменения, вступило в законную силу.

ОСФР по РО судебное постановление исполнено, <дата> вынесено решение о назначении указанной пенсии с <дата>, то есть с даты повторного обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии и приложением решения суда.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя(статья 39, часть 2).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

Частями 1.1, 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

На основании п. 5 ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением действия ОСФР по РО признаны незаконными. При этом право на возникновение пенсии у ФИО1 возникло <дата>, однако пенсия ФИО1 назначена только с <дата>, вместо <дата> – с момента ее первоначального обращения, что нарушает право на ее пенсионное обеспечение.

При сложившихся обстоятельствах ОСФР по РО обязано рассчитать и выплатить ФИО1 пенсию за период времени с <дата> (дата первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии) по <дата> (день, после которого назначена пенсия).

Следовательно, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области об обязании назначить и выплатить пенсию с момента наступления пенсионного возраста – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения, то есть с <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области рассчитать и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период времени с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2025 года.

Председательствующий А.В. Семеняченко