Решение № 2А-717/2025 2А-717/2025~М-569/2025 М-569/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-717/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.08.2025 город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием заместителя прокурора города Саянска Брагина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-717/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев.

В обоснование административного иска указано, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от 22.05.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательство РФ для погашения судимости, с определением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 09.10.2024 административные ограничения ФИО1 были дополнены двумя дополнительными обязательными явками в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

В период осуществления административного надзора ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, за которое приговором мирового судьи судебного участка № 82 г.Саянска Иркутской области от 28.04.2025 ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 9 месяцев. Кроме того, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для продления срока административного надзора.

Представитель административного истца - ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал о своем согласии с административным иском.

Участвующий в деле прокурор Брагин Р.В. полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, решением Иркутского районного суда Иркутской области от 22.05.2023 по основаниям, предусмотренным пунктами 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор сроком на срок три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

26.12.2023 ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В связи с несоблюдением установленных судом административных ограничений решением Саянского городского суда Иркутской области от 09.10.2024 ранее установленные ограничения были дополнены административным ограничением в виде двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев с 27.12.2026 по 27.06.2027.

Судом установлено, в период осуществления административного надзора приговором мирового судьи судебного участка № 82 г.Саянска Иркутской области от 28.04.2025 ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 9 месяцев.

Как также установлено судом, в период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 12.12.2024 по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 06.06.2025 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.

Из характеристики ст.УУП ОП МО МВД России «Зиминский» С.М. следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес изъят>. За период проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Со стороны соседей жалобы на него не поступали. Ранее судим. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ. По характеру спокойный, скрытный, склонен ко лжи.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктами 2, 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО1 срока административного надзора.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 28.06.2027.

В данном случае, суд полагает, что обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления и административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, а также личность указанного лица, ранее судимого за совершение преступлений против личности и собственности, свидетельствуют о том, что административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Заявленные административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 28.06.2027, с сохранением ранее установленных решениями Иркутского районного суда Иркутской области от 22.05.2023, Саянского городского суда Иркутской области от 09.10.2024 административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья В.В. Курдыбан

Мотивированное решение изготовлено судом 15.08.2025.