Решение № 2-456/2019 2-456/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-456/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года с. Новобелокатай

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

при секретаре Пономаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации сельского поселения Ургалинский сельский совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее АСП Ургалинский сельсовет) о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации по тем основаниям, что в спорном жилом доме она проживает с 2008 года, ранее в данном доме проживали ее мать ФИО1 и отчим ФИО2, которые умерли. Спорный дом семья ФИО2 получила от предприятия – СПК им. <данные изъяты> в октябре 1986 года. Свое право на приватизацию данного дома родители истца оформить при жизни не успели. После смерти отчима и матери истец ФИО3 одна проживает и зарегистрирована в спорном доме, оплачивает коммунальные платежи, делает ремонт и пр. 24.05.2011 года между истцом и СПК <данные изъяты> был заключен договор найма спорного жилого помещения. Впоследствии СПК <данные изъяты> был ликвидирован. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику о заключении договора социального найма, однако ей было отказано ввиду того, что спорный жилой дом не относится ни к государственной ни к муниципальной собственности. Действиями ответчика нарушаются права истца, поскольку она не может оформить право собственности на жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик по делу – представитель АСП Ургалинский сельсовет в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, каких –либо ходатайств, а также возражений на иск суду не представил.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ - ведущий специалист – эксперт межмуниципального отдела по Белокатайскому, Дуванском, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам ФИО4 в письменном заявлении суду просила рассмотреть настоящее дело без участия представителя третьего лица, просит принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд считает возможным рассмотрение дела без участия неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет требования ФИО3 по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу положений ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее закон о приватизации) закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании статьи 2 Закона о приватизации приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Также, в соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений, указанных в статье 18 Закона N 1541-1, и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 Закона N 1541-1, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ жилищный фонд социального использования, не проданный в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 132 указанного Закона, подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" ограничение срока бесплатной приватизации отменено. Бесплатная приватизация является бессрочной.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона о приватизации)

Согласно справке АСП Ургалинский сельсовет от 13.03.2019 г., истец ФИО3 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>, других зарегистрированных граждан не имеется

Как следует из архивной справки АСП Ургалинский сельсовет по адресу: <адрес> период времени с 01.01.1987 года по 2007 год были зарегистрированы и проживали ФИО2 и ФИО1 ФИО2 умер в 2008 году, ФИО1 умерла в 2006 году

Согласно Договора найма жилого помещения от 24.05.2011 года СПК им.<данные изъяты> предоставил ФИО3 в найм жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справке СПК <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу <адрес> не находится в собственности СПК <данные изъяты>, дом находился на балансе СПК колхоз <данные изъяты>, который закрыт Арбитражным судом из-за несостоятельности.

05.02.2019 года истцу отказано в заключении Договора социального найма, поскольку ответчик не является собственником спорного жилого помещения.

Как следует из справки АСП Ургалинский сельсовет жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества сельского поселения Ургалинский сельсовет не состоит

Справкой Дуванского отделения ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от 18.04.2019 года подтверждается, что ФИО3 правом на бесплатную приватизацию не воспользовалась

Согласно сведений Управления Росреестра по РБ от 22.04.2019 г. ФИО3 на основании выписок из похозяйственных книг выданных АСП Ургалинский сельсовет является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Иных зарегистрированных ха истцом объектов недвижимости не имеется

На спорный жилом дом имеется технический паспорт, согласно которому инвентарный номер дома – № общая площадь составляет 45, 8 кв.м., жилая площадь 22,9 кв.м.

Таким образом, в суде установлено, что истец ФИО3 проживает в спорном жилом доме на основании договора соц.найма, ранее принадлежащего СПК <данные изъяты>, который в настоящее время ликвидирован, кроме того дом в муниципальной казне сельского поселения Ургалинский сельсовет не значится

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суд считает, что в силу прямого указания Закона о приватизации реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанный жилой дом

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Факт отсутствия государственной регистрации права собственности ответчика на дом не может в данном случае служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности в порядке приватизации.

Признание права собственности на дом в порядке приватизации позволит ФИО3 провести государственную регистрацию права на собственность.

Ввиду вышеизложенного, суд признает за истцом право собственности в порядке приватизации на дом <адрес>

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что ответчик не возражает признанию права собственности на спорной жилое помещение за истцом

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО3 к Администрации сельского поселения Ургалинский сельский совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью 45, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Разъяснить ФИО3 о необходимости государственной регистрации права собственности на дом.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составить к 10 мая 2019 года.

Председательствующий судья подпись Г.С. Комягина

КОПИЯ ВЕРНА,

Судья Г.С.Комягина

Секретарь М.В. Пономарева