Определение № 12-317/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 12-317/2017

Дело № 12-317/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2017 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 36 Новгородского судебного района Новгородской области от 02 марта 2017 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, в отношении ООО «Пресс»,

установил:

27 февраля 2017 года ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Пресс» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

01 марта 2017 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Пресс» поступили для рассмотрения мировому судье судебного участка № 36 Новгородского судебного района Новгородской области.

Определением мирового судьи судебного участка №36 Новгородского судебного района Новгородской области от 02 марта 2017 года вышеуказанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, в отношении ООО «Пресс» возвращены в Управление Роскомнадзора по Новгородской области в связи с наличием недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Не согласившись с указанным определением, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области ФИО1 обратился с в Новгородский районный суд в жалобой, в которой просит об отмене определения, считая его незаконным.

В порядке подготовки к рассмотрению жалобы установлено следующее.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, жалоба должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области не может быть принята к рассмотрению и подлежит возвращению лицу, её подавшему.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №36 Новгородского судебного района Новгородской области от 02 марта 2017 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, в отношении ООО «Пресс», - без рассмотрения.

Производство по указанной жалобе прекратить.

Судья В.В. Ящихина