Решение № 2А-3243/2025 2А-59/2026 2А-59/2026(2А-3243/2025;)~М-2760/2025 М-2760/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-3243/2025

Дело № 2а-59/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.,

при секретаре Мурадовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-59/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к Дзюбе ФИО5 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что за Дзюбе ФИО6. зарегистрированы объекты имущества, в связи с чем она является плательщиком имущественного, земельного и транспортного налогов.

По состоянию на 14.08.2025 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 855464,24 руб.

По состоянию на 03.04.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет в размере 580805,34 руб.

Данная сумма образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих сумм:

- земельного налога за 2023 год в размере 10014,79 руб.,

- налог на имущество за 2023 год в размере 570790,55 руб.

Впоследствии задолженность частично была погашена и актуальная задолженность составляет:

- земельного налога за 2023 год в размере 8442,86 руб.,

- налог на имущество за 2023 год в размере 481198,13 руб.

07.12.2024 налогоплательщику направлено требование № № на сумму налогов 913785,46 руб., из которых налог в сумме 911234 руб., пени 2551,46 руб.

В налоговом уведомлении № № от 24.08.2024 административному ответчику произведен расчет имущественного, земельного и транспортного налогов за 2023 год по сроку уплаты до 02.12.2024, сумма которых оставила в общем размере 911 234 руб.

В досудебном порядке спор не урегулирован.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с Дзюба ФИО7. в пользу налогового органа недоимку по:

- земельному налогу за 2023 год в размере 8442,86 руб.,

- налогу на имущество за 2023 год в размере 481198,13 руб.

Впоследствии административный истец уточнил требования и в конечном итоге просил суд взыскать с Дзюба ФИО8 в пользу налогового органа недоимку по:

- земельному налогу за 2023 год в размере 8386,74 руб.,

- налогу на имущество за 2023 год в размере 477998,79 руб. На общую сумму 486385,53 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 19 НК РФ указано, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года в отношении каждого налогоплательщика сформирован Единый налоговый счет (далее – ЕНС).

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (ст. 75 НК РФ).

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

При этом в силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Следовательно, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы положениями ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за административным ответчиком в 2023 году было зарегистрировано следующее имущество:

Здание быткомбината, адрес: 352020, РОССИЯ, <адрес>,, » Кадастровый номер №, Площадь № Дата регистрации права 26.12.2016, Дата утраты права 29.12.2016,

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь №, Дата регистрации права 30.03.2015,

- Квартиры, адрес: г <адрес>, Кадастровый №, Площадь № Дата регистрации права 09.10.2013, Дата утраты права 27.12.2022,

- Квартиры, адрес: г <адрес>,Кадастровый №, Площадь 60,6, Дата регистрации права 15.11.2007,

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь № Дата регистрации права 30.03.2015,

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Плошадь №, Дата регистрации права 30.03.2015,

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> №, Площадь №, Дата регистрации права 30.03.2015,

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 144,5, Дата регистрации права 24.04.2015,

- Здание правления, адрес: <адрес>, 103, Кадастровый №, Площадь 678,3, Дата регистрации права 26.12.2016, Дата утраты права 18.05.2018,

- Гаражи, адрес: г <адрес>, Кадастровый №, Площадь 20,8, Дата регистрации права 29.04.2014,

- Здание автогаража для легковых автомобилей, адрес: <адрес>,, Кадастровый номер № Площадь 281,7, Дата регистрации права 26.12.2016, Дата утраты права 18.05.2018,

- Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 13299, Дата регистрации права 05.06.2015, Дата утраты права 16.10.2015,

- Земельный участок, адрес: <адрес>, г, Кадастровый №, Площадь 1303, Дата регистрации права 16.10.2015,

- Земельный участок, адрес: <адрес><адрес>, е, Кадастровый №, Площадь 1232, Дата регистрации права 16.10.2015

- Земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, б, Кадастровый №, Площадь 1096, Дата регистрации права 16.10.2015

- Земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, Д», Кадастровый №, Площадь 1325, Дата регистрации права 16.10.2015

- Земельный участок, адрес: <адрес> ж,, Кадастровый номер №, Площадь 1825, Дата регистрации права 16.10.2015,

- Земельный участок, адрес: <адрес>, а,, Кадастровый №, Площадь 6518, Дата регистрации права 16.10.2015,

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты> VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 16.05.2017, Дата утраты права 28.11.2018,

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 05.07.2022

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты><данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 15.07.2009, Дата утраты права 30.04.2011,

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2010, Дата регистрации права 24.11.2010,

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель :<данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 14.01.2020, Дата утраты права 05.07.2022,

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 26.12.2023

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2016, Дата регистрации права 21.12.2018

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты> VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 15.07.2009, Дата утраты права 07.05.2019.

В налоговом уведомлении № от 24.08.2024 административному ответчику произведен расчет имущественного, земельного и транспортного налогов за 2023 год по сроку уплаты до 02.12.2024, сумма которых оставила в общем размере 911 234 руб.

07.12.2024 налоговым органом налогоплательщику выставлено и направлено требование № об уплате налогов в общей сумме 913785,46 руб., из которых налог в сумме 911234 руб., пени 2551,46 руб. Срок уплаты по требованию установлен до 27.01.2025.

С 01 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", в связи с введением Единого налогового счета (далее - ЕНС) и Единого налогового платежа (далее - ЕНП), изменились правила взыскания задолженности по налогам, сборам и страховым взносам.

С 01 января 2023 года взыскание задолженности налоговыми органами осуществляется в случае формирования у налогоплательщика отрицательного сальдо в рамках ведения ЕНС. При отрицательном сальдо налоговым органом выставляется требование.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности.

Начиная с 01 января 2023 года требование об уплате задолженности, направленное в адрес налогоплательщика, содержит информацию о всей сумме отрицательного сальдо.

Требование об уплате задолженности с 01 января 2023 года согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

Административным ответчиком задолженность не была произведена, налоговым органом начислены пени.

Срок уплаты имущественных налогов за 2023 год наступает в 2024 году (до 02.12.2024).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из приведенных правовых норм следует, что Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Срок уплаты по требованию установлен до 27.01.2025.

30.04.2025, т.е. в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района города Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа. (л.д.43)

13.05.2025 мировым судьей судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 2а-2.2-599/2025 о взыскании с Дзюба ФИО9. задолженности по налоговым платежам и пени. (л.д.42)

При таких обстоятельствах с учетом положения пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговым органом срок для обращения к мировому судье не пропущен.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района города Ростова-на-Дону от 24.06.2025 судебный приказ № 2а-2.2-599/2025 отменен в связи с поданными возражениями налогоплательщика. (л.д.71)

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 20.08.2025, то есть в предусмотренный шестимесячный срок.

Доказательств наличия у административного ответчика задолженности в меньшем размере либо ее отсутствия в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Из представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу о том, что процедура принудительного взыскания налога налоговым органом соблюдена, срок обращения в суд не пропущен.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, то данные расходы в размере 14 659,64 руб. подлежат взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 333.19 НК Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с Дзюба ФИО10 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области недоимку за 2023 год в общей сумме 486385,53 руб., а именно по:

- земельному налогу за 2023 год в размере 8386,74 руб.,

- налогу на имущество за 2023 год в размере 477998,79 руб.

Взыскать с Дзюба ФИО11 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14 659,64 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 02.02.2026.