Решение № 2-284/2023 2-284/2023~М-277/2023 М-277/2023 от 6 ноября 2023 г. по делу № 2-284/2023

Дело №2-284/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2023 года с. Ведено

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Садулаева И.А.,

с участием прокурора помощника прокурора Веденского района Чеченской Республики Ахмадова М.В.,

при секретаре Саламхановой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Веденского района Чеченской Республики Джамалханова Р.А-Х. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Веденского района Чеченской Республики Джамалханов Р.А-Х. обратился в Веденский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Веденского района в целях снижения уровня заболевания туберкулезом проведена проверка исполнения законодательства о профилактике и противодействию туберкулезу в части прохождения лицами, отбывавшими наказание в местах лишения свободы, и содержащимися в СИЗО, обязательных медицинских обследований.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая оказывается гражданам в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 - ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок).

Согласно пп. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, применением следующих методов обследования в зависимости от возраста. Для взрослых — это флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В приложении к данному Порядку предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Между тем, проверкой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию <адрес>.

Согласно информации ГБУ «Веденская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 флюорографическое обследование не проходил.

Опрошенный в прокуратуре района ФИО2 также подтвердил, что с момента освобождения из мест лишения свободы, он для прохождения профилактического осмотра в медицинские учреждения не обращался.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.

Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО2 ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, нарушая законные права и интересы граждан на благоприятную и безопасную среду.

Гарантированное установленными государством мерами принуждения исполнение требований законодательства может быть достигнуто посредством обращения прокурора в суд с соответствующим иском и последующего исполнения судебного акта.

На основании изложенного просит суд обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в порядке и сроки, установленные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 124н.

Представитель истца - помощник прокурора Веденского района Чеченской Республики Ахмадов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ «Веденская центральная районная больница», надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного разбирательства. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений против требования иска не представил.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое требование прокурора Веденского района ЧР Джамалханова Р.А-Х. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая оказывается гражданам в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 18.06.2001 года N 77- ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" он устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 настоящего закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 18.06.2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" установлено, что больные заразными формами туберкулеза, умышлено уклоняющиеся от лечения, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного лечения в стационарных условиях.

В силу ч.1 ст. 33 указанного Федерального закона, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 N 124н утвержден порядок и сроки проведения медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок). Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно п.п. "г" п. 8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста. Для взрослых - это флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).

В приложении к данному Порядку предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки выявлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию <адрес> и не проходил флюорографическое обследование, что подтверждается материалами дела: справкой №, серии ЗХ, ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно информации ГБУ «Веденская центральная районная больница» ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время флюорографическое обследование не проходил.

Уклоняясь от прохождения обследования выявленной в ходе прокурорской проверки, ответчик ФИО2 нарушал требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", обязывающего граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

Указанные обстоятельства позволили прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц с целью обязать ФИО2, освободившегося из мест лишения свободы, пройти профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона. В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.

Таким образом, оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования прокурора Веденского района Чеченской Республики подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Веденского района Чеченской Республики Джамалханова Р.А-Х. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Чеченская Республика, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза в порядке, предусмотренном приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 8 ноября 2023 года.

Председательствующий И.А. Садулаев