Постановление № 5-345/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-345/2017

№5-345/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новая Усмань «21» декабря 2017 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Панченко Л.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО3 направил в Новоусманский районный суд <адрес> протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ прихожу к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из представленного материала, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Новоусманскому району капитаном полиции ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.28). Вместе с тем, с момента возбуждения дела об административном правонарушении, каких-либо процессуальных действий, в том числе требующих значительных временных затрат, по делу не производилось, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, прихожу к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось, протокол и материалы административного дела подлежат рассмотрению мировым судьей судебного участка №3 Новоусманского судебного района Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, на рассмотрение по подведомственности (подсудности) мировому судье судебного участка №3 Новоусманского судебного района Воронежской области ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: