Решение № 2-1716/2018 2-1716/2018~М-1622/2018 М-1622/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1716/2018




Мотивированное
решение
составлено 28.11.2018

Дело № 2-1716/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 23.11.2018

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Мирдофатиховой З.Р.

при секретаре Станкевич О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к МАУ Дворец культуры «Металлург», МКУК «Верхнепышминская центральная библиотечная система» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор города Верхняя Пышма обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МАУ Дворец культуры «Металлург», МКУК «Верхнепышминская центральная библиотечная система» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности.

В обоснование иска указывает, что 27.06.2018 прокуратурой города Верхней Пышмы проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ответчиков. В ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности:

1.Не переработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

2.Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещения библиотеки (книгохранилище) не отделено от общих лестничных клеток, складское помещение № 402 не отделено от коридора (фойе) (нарушение ФЗ-№184 «О техническом регулировании» ч.1 ст.46, Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, СНиП 21-01-97 п.5.14 табл.2, п.7.4);

3.Двери, отделяющие лестничные клетки от общих коридоров и помещений, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах (помещения № 202, 210) (нарушение ФЗ-№184 «О техническом регулировании» ч.1 ст.46, СНиП 2.01.02-85 п. 4.15; СНиП 21-01-97 п.6.18, п.62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

4.Дверь складского помещения № 110 не выполнена с требуемым пределом огнестойкости (нарушение ФЗ-№184 «О техническом регулировании» ч.1 ст.46; ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4; СНиП 2.08.02-89 п. 1.82; СНиП 2.08.02-85 п.3.2.1; СНиП 21-01-97 п.5.14 табл.2 п.7.4);

5.Не обеспечено наличие на дверях всех помещений складского и производственного назначения обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5.7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (нарушение п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

6.Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (пространство под сценой) (нарушение п.42«в» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390);

7.Не организована перекатка пожарных рукавов в ПК №№ 1,2 (не реже 1 раза в год) (нарушение п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390).

Нарушения требований пожарной безопасности могут создать реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, работающих и проводивших досуг в МАУ Дворец культуры «Металлург».

Право прокурора на обращение в суд в целях соблюдения Конституции Российской Федерации и федеральных законов в интересах неопределенного круга лиц прямо предусмотрено действующим законодательством.

Прокурор просит обязать МАУ Дворец культуры «Металлург» в срок до 01.12.2018 провести следующие мероприятия в области пожарной безопасности в здании по месту своего нахождения по адресу: <...>:

-разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

-двери помещений № №, №, отделяющие лестничные клетки от общих коридоров и помещений, оборудовать приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

-дверь складского помещения № выполнить с требуемым пределом огнестойкости;

-обеспечить наличие на дверях всех помещений складского и производственного назначения обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в помещениях под сценой;

-организовать перекатку пожарных рукавов в ПК № № 1,2.

Обязать МКУК «Верхнепышминская центральная библиотечная система» в срок до 01.12.2018:

-отделить ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами помещения библиотеки (книгохранилище) от общих лестничных клеток и складское помещение № от коридора (фойе).

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, просил обязать МКУК «Верхнепышминская центральная библиотечная система» в срок до 01.12.2019:

-отделить ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами помещения библиотеки (книгохранилище) от общих лестничных клеток и складское помещение № от коридора (фойе).

От требований в части возложения обязанности на МАУ Дворец культуры «Металлург» оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, в помещениях под сценой, организовать перекатку пожарный рукавов прокурор отказался. На остальных требованиях к МАУ Дворец культуры «Металлург» настаивал.

В части отказа от исковых требований производство по делу прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма ФИО1 поддержал исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика МАУ Дворец культуры «Металлург» ФИО2 признала исковые требования. Суду пояснила, что два требования, от которых истец отказался, ими выполнены. По остальным требованиям работа началась, но не завершена окончательно.

В судебном заседании представитель ответчика МКУК «Верхнепышминская центральная библиотечная система» ФИО3 признала исковые требования, предъявляемые к ним, и согласилась со сроком их исполнения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как следует из материалов дела, согласно акту проверки от 27.06.2018, проводимой в МАУ Дворец культуры «Металлург», расположенного по адресу: <...>, совместной проверкой прокуратуры г.Верхняя Пышма и ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области были выявлены вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Таким образом, судом установлено, что ответчики предусмотренную законом обязанность по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности не выполнили. Следовательно, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к МАУ Дворец культуры «Металлург», МКУК «Верхнепышминская центральная библиотечная система» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать МКУК «Верхнепышминская центральная библиотечная система» в срок до 01.12.2019:

-отделить ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами помещения библиотеки (книгохранилище) от общих лестничных клеток и складское помещение № от коридора (фойе).

Обязать МАУ Дворец культуры «Металлург» в срок до 01.12.2018 провести следующие мероприятия в области пожарной безопасности в здании по месту своего нахождения по адресу: <...>:

-разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

-двери помещений № №, №, отделяющие лестничные клетки от общих коридоров и помещений, оборудовать приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

-дверь складского помещения № выполнить с требуемым пределом огнестойкости;

-обеспечить наличие на дверях всех помещений складского и производственного назначения обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.



Суд:

Верхнепышминский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г.Верхней Пышмы (подробнее)

Ответчики:

МАУ "Дворец культуры "Металлург" (подробнее)
МКУК "Верхнепышминская ЦБС" (подробнее)

Судьи дела:

Мирдофатихова Зиля Равилевна (судья) (подробнее)