Решение № 12-69/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 12-69/2018

Копия

Дело № 12-69/2018


Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2018 года г. Моршанск

Федеральный судья Моршанского районного суда Тамбовской области Моисеева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МО МВД России «Моршанский» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Моршанского района Тамбовской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области от 23 мая 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

МО МВД России «Моршанский» обратился в суд с жалобой, в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КоАП РФ в отношении ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, для рассмотрения по месту жительства правонарушителя на основании заявленного ею ходатайства.

О рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызвана уведомлением по почте в МО МВД России «Моршанский». В указанное время не явилась, о причинах неявки не уведомила. В материалах дела имелось ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленное в день составления протокола. В протоколе об административном правонарушении было указанно место жительства - <адрес>

В порядке ч.2 ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено по адресу, указанному правонарушителем в материалах дела об административном правонарушении (исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что фактически не проживает по этому адресу».

В связи с чем, доводы правонарушителя о ненадлежащем вручении ей копии постановления в виду изменения места регистрации на <адрес>, а не жительства, являются необоснованными.

Автор жалобы указывает, что в судебном заседании не выяснялось место жительства ФИО1, в том числе, периодичность ее проживания по вышеуказанным адресам, выводы суда основаны лишь на отметке о регистрации в паспорте. Считает выводы суда об отсутствии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, необоснованными и преждевременными. Просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, принять новое решение.

Представитель МО МВД России «Моршанский», действующая на основании доверенности, ФИО2 доводы жалобы поддержал.

ФИО1 пояснила, что с доводами жалобы она согласна. По адресу: <адрес>, она не проживает в течение длительного времени, постановление о привлечении к административной ответственности она не получала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отсутствие ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234.

Согласно п. 34 вышеуказанных Правил почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлён по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Из представленных материалов усматривается, что копия постановления N № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. № КоАП, была направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением по адресу, указанному ею в протоколе об административном правонарушении: <адрес>, названному письму присвоен штрих-кодовый идентификатор №

В соответствии с информацией с сайта ФГУП "Почта России" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящейся в открытом доступе, ДД.ММ.ГГГГ указанное почтовое отправление прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения корреспонденции, ДД.ММ.ГГГГ конверт с копией постановления должностного лица выслан обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы мирового судьи о том, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, так как постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности она не получала, поскольку была зарегистрирована и проживала по другому адресу, ошибочны.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ адрес ФИО1 указан: <адрес>.

При рассмотрении дела в суде второй инстанции ФИО1 не отрицала, что ей было известно, что в протоколе об административном правонарушении указан адрес, по которому она фактически не проживает в течение длительного времени.

При таких обстоятельствах, на ФИО1 лежит риск неблагоприятных последствий, обусловленный неполучением постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, постановление мирового судьи участка № 2 Моршанского района Тамбовской области подлежит безусловной отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу МО МВД России «Моршанский» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Моршанского района Тамбовской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Моршанского района Тамбовской области от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить в мировой суд на новое рассмотрение.

Федеральный судья: подпись Моисеева О.Н.

Копия верна:

Судья- О.Н.Моисеева

Секретарь- ФИО4

Определение вступило в законную силу «_____»________________________2018года

Подлинник определения подшит в административном деле № 12-69/18 Моршанского районного суда Тамбовской области

Судья- О.Н.Моисеева

Секретарь- ФИО4