Решение № 2-2150/2017 2-2150/2017~М-1500/2017 М-1500/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-2150/2017

Дело №2-2150/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Перекрест Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Чернышевского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении к обеспечению техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернышевского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с вышеназванным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на следующее. ФИО1 является ребенком - инвалидом до ДД.ММ.ГГГГ и согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в предоставлении технических средств реабилитации – обуви ортопедической сложной без утепленной подкладки, обуви ортопедической сложной на утепленной подкладке, туторе на коленный сустав, туторе на голеностопный сустав, кресле-коляске с ручным приводом для больных ДЦП комнатной, в том числе для детей-инвалидов, кресле – коляске с ручным приводом для больных ДЦП прогулочной, в том числе для детей-инвалидов, обуви на аппарат, аппарате на нижние конечности и туловище (ортез), корсете полужесткой фиксации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении указанных ТСР, была поставлена на учет по обеспечению ТСР, однако до настоящего времени ими не обеспечена. Прокурор просит суд обязать ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить ФИО1 вышеуказанные технические средства реабилитации.

В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник прокурора Центрального района г.Читы Круликовский М.О., действуя по поручению, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Законный представитель материального истца ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком- инвалидом сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ИПР от ДД.ММ.ГГГГ нуждается в технических средствах реабилитации – кресле-коляске с ручным приводом для больных ДЦП комнатной, в том числе для детей-инвалидов (1 шт.) со сроком пользования не менее 6 лет; кресле-коляске с ручным приводом для больных ДЦП прогулочной, в том числе для детей-инвалидов (1 шт.) со сроком пользования не менее 4 лет; корсете полужесткой фиксации (1 шт.) со сроком пользования не менее 6 месяцев; аппарата на нижние конечности и туловище (ортез) (1 шт.) со сроком пользования не менее 1 года; туторе на голеностопный сустав (2 шт.) со сроком пользования не менее 1 года; туторе на коленный сустав (2 шт.) со сроком пользования; обуви на аппарат (2 пары) со сроком пользования не менее 6 месяцев; обуви ортопедической сложной без утепленной подкладки (2 пары в год); обуви ортопедической сложной на утепленной подкладке (2 пары в год).

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

В соответствии с положениями ст.10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2008г. № утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Право указанной категории на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 19 и ДД.ММ.ГГГГ поставлена ответчиком на учет по обеспечению её вышеназванными техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечена корсетом полужесткой фиксации модели КРО-14 в количестве 1 шт., ДД.ММ.ГГГГ инвалиду предоставлена обувь ортопедическая без утепленной подкладки модели 04К19Д в количестве 2-х полупар.

Таким образом, на дату рассмотрения дела инвалид указанными ТСР не обеспечена в полном объеме.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, непредоставление необходимых технических средств реабилитации, в частности, обуви ортопедической сложной на утепленной подкладке, тутора на коленный сустав, тутора на голеностопный сустав, кресла-коляски с ручным приводом для больных ДЦП комнатной, в том числе для детей-инвалидов, кресла – коляски с ручным приводом для больных ДЦП прогулочной, в том числе для детей-инвалидов, нарушает права ФИО1 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Учитывая вышеизложенное, обязанность по обеспечению истицы определенными техническими средствами реабилитации, соответствующими ее индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена на ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Чернышевского района Забайкальского края удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации – обувь ортопедическую сложную на утепленной подкладке, тутор на коленный сустав, тутор на голеностопный сустав, аппарат на нижние конечности и туловище (ортез), обувь на аппарат, кресло – коляску с ручным приводом для больных ДЦП комнатную, в том числе для детей- инвалидов, кресло – коляску с ручным приводом для больных ДЦП прогулочную, в том числе для детей- инвалидов.

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2017 года.

Судья Лоншакова Т.В.