Решение № 2А-515/2024 2А-515/2024~М-55/2024 М-55/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-515/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Базановой Е.И.,

с участием

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-515/2024 по административному исковому заявлению прокурора Шаховского района Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Шаховского района Московской области о возложении обязанности по постановке на учет земельного участка,

у с т а н о в и л:

Прокурор Шаховского района Московской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации городского округа Шаховского района Московской области о возложении обязанности по постановке на учет земельного участка, ссылаясь на то, что прокуратурой Шаховского района Московской области проверка соблюдения администрацией городского округа Шаховская Московской области требований законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества, по результатам которой выявлены нарушения в части постановки на кадастровый учет земельных участков, занятых памятниками истории и культуры на территории муниципального образования городского округа Шаховская Московской области, в ходе которой было установлено, что в Реестре собственности муниципального образования "Городской округ Шаховская Московской области" числится Братское захоронение; Великая Отечественная война 1941-1945 г. Реестровый номер №, место расположения: <адрес>, координаты: <данные изъяты>. В нарушение требований законодательства, кадастровый учет данных воинских захоронений как объектов недвижимости не осуществлен, на кадастровый учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, они не поставлены. Кроме того, увековечивается память объединений, соединений и учреждений, отличившихся при защите Отечества, а также увековечиваются места боевых действий, вошедшие в историю как символы героизма, мужества и стойкости народов нашего Отечества. Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан. Просит обязать администрацию городского округа Шаховская Московской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположено Братское захоронение; Великая Отечественная война 1941-1945 г. Реестровый номер №, место расположения: <адрес>, координаты: <данные изъяты>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание по делу не явился.

Административный ответчик о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание по делу не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель Комитета лесного хозяйства Московской области о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание по делу не явился.

В силу ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения, и другими мемориальными сооружениями и объектами являются воинскими захоронениями. К ним относятся: военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших, места захоронений в акваториях морей и океанов, места гибели боевых кораблей, морских, речных и воздушных судов с экипажами. Статьей 5 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее - Закон) определено, что воинские захоронения подлежат государственному учету, который на территории Российской Федерации ведется органами местного самоуправления. На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления. Из статьи 11 Закона следует, что органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации, создают резерв площадей для новых воинских захоронений, осуществляют взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.

Как установлено в ходе судебного заседания, прокуратурой Шаховского района Московской области проверка соблюдения администрацией городского округа Шаховская Московской области требований законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества, по результатам которой выявлены нарушения в части постановки на кадастровый учет земельных участков, занятых памятниками истории и культуры на территории муниципального образования городского округа Шаховская Московской области, в ходе которой было установлено, что в Реестре собственности муниципального образования "<адрес>" числится Братское захоронение; Великая Отечественная война 1941-1945 г. Реестровый номер №, место расположения: <адрес>, координаты: <данные изъяты>.

В нарушение требований законодательства, кадастровый учет данных воинских захоронений как объектов недвижимости не осуществлен, на кадастровый учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, они не поставлены.

Учитывая обстоятельства, установленные судом, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора Шаховского района Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Шаховского района Московской области о возложении обязанности по постановке на учет земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию городского округа Шаховская Московской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположено Братское захоронение; Великая Отечественная война 1941-1945 г. Реестровый номер № место расположения: <адрес>, координаты: <данные изъяты>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Волоколамский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной редакции изготовлено 02.05.2024.

Председательствующий: