Постановление № 5-35/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-35/2018

Дело № 5-35/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 08 февраля 2018 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, владеющего русским языком, женатого, <данные изъяты>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина республики Таджикистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

08.02.2018 г. в 11:45 часов по адресу: <...> выявлен гражданин Таджикистана - ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, который нарушил правила режима пребывания в РФ, выражающиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 06.09.2017 г. по настоящее время (срок временного пребывания в РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ закончился срок временного пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил суду, что 02.12.2017 г. въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте серии № через КПП <данные изъяты> на автомобиле. Потом на поезде доехал до г. Кирова, где через друга познакомился с гражданином России ФИО2, который проживает по адресу: <адрес>, и 11.12.2017 г. поехал с принимающей стороной ФИО3 (матерью ФИО2) вставать на миграционный учёт по указанному адресу в МФЦ г. Слободского. Там они подали уведомление о его пребывании по данному адресу и ему выдали отрывную часть уведомления на руки. В данный момент он проживает по указанному адресу, не работает, З-ны обеспечивают его питанием. Патент на осуществление трудовой деятельности он не оформил, так как не успел, не хватало денег, чтобы заплатить за патент. О том, что ему необходимо оформить патент в течение месяца с момента пересечения границы и что он пребывает на территории РФ незаконно с 05.09.2017 г., не знал. Ранее въехал на территорию РФ 08.06.2017 г. и встал на миграционный учёт в г. Кирове до 04.09.2017 г. Потом 04.09.2017 г. выехал на границу с Казахстаном и снова в этот же день въехал в Российскую Федерацию. 04.09.2017 г. также встал на миграционный учёт в г.Кирове до 02.12.2017 г. Потом снова выехал 02.12.2017 г. на границу с Казахстаном и сразу въехал в Российскую Федерацию, где обратился к ФИО2, и его мать ФИО3 поставила его (ФИО1) на миграционный учёт по вышеуказанному адресу. Просит предоставить ему возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, так как принимающая сторона предоставит ему для этого денежные средства.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от 08.02.2018 г.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, суд учитывает полное признание им вины в правонарушении. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

С учётом признания вины в совершении правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другим лицом.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 К о АП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 с 06. 09.2017 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имеет близких родственников на территории РФ, не работает, ему следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, с учетом того, что материалами дела подтверждается возможность его самостоятельного выезда с территории Российской Федерациии, судья считает возможным назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина республики Таджикистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель платежа: УФК по Кировской области

(МО МВД России «Слободской»)

Лицевой счет <***>

ИНН: <***>, КПП: 432901001

Реквизиты счета получателя: 40101810900000010001

Наименование банка: Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование - Отделение ФИО4)

БИК банка получателя: 043304001

ОКТМО: 33713000

Вид (наименование) платежа: штраф

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН: №

Разъяснить, что в силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч.6 ст. 32.10 К о АП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании ч.3 ст. 20.25 К о АП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции МО МВД России « Слободской».

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Г.Н. Кабакова.