Постановление № 5-1028/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-1028/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

14 июня 2018года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1028/18 (№ 10612000-852/2018) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

13 апреля 2018 года с 01 часов 10 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой РФ ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>

Перед началом таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 декларацию на товар не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. ФИО1, среди прочих товаров обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 2 (п. Забайкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № <данные изъяты> от 20.04.2018 г. идентифицированы как:

- блузка женская с надписью по маркировке «Aini», в количестве 16 штук, общим весом – 2,9 кг.;

- платье – халат женское летнее с надписью по маркировке «Hong Yu Fu Sli», в количестве 24 штук, общим весом – 4,9 кг.;

- юбка женская летняя, в количестве 12 штук, общим весом – 2,6 кг.;

Общий вес товара составил 10,4 кг.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 13.04.2018 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 23 040 (двадцать три тысячи сорок) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 17 735,35 рублей (л.д. 47-49).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08 мая 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что указанный товар перемещает не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР (л.д. 13-15).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Исходя из пояснений ФИО1, а также ассортимента и количества товара, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последней не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает ее потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.19-23), актом приема – передачи на хранение (л.д.24), актом таможенного досмотра (л.д.8), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.13-15), протоколом опроса свидетеля (л.д.16-18), заключением эксперта (л.д.39-45), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 47-49).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признание вины, отягчающего обстоятельства – повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного дела (л.д. 53), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 8 867 руб. 68 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

- блузок женских с надписью по маркировке «Aini», в количестве 16 штук, общим весом – 2,9 кг.;

- платьев – халатов женских летних с надписью по маркировке «Hong Yu Fu Sli», в количестве 24 штук, общим весом – 4,9 кг.;

- юбок женских летних, в количестве 12 штук, общим весом – 2,6 кг.

Общий вес товара составил 10,4 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

В графе платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет уплаты штрафа по постановлению №10612000-852/2018»

УИН для оплаты штрафа 153 101 061 20000 852187

Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.