Решение № 2-1700/2019 2-79/2020 2-79/2020(2-1700/2019;)~М-1673/2019 М-1673/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-1700/2019

УИД 23RS0010-01-2019-002201-05

Дело №2-79/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 14 января 2020 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Онищенко В.О.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании межевого плана единственным документом, определяющим местоположение границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истцов, с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по ? доли каждый) земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, .... Кадастровым инженером ФИО3 в ходе проведения кадастровых работ были направлены запросы в межмуниципальный по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, и в администрацию Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района для получения документов, определяющих (определявших), в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Согласно ответам из указанных учреждений следует, что вышеописанные документы отсутствуют. Согласно ответу от 08.11.2019 года АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что сведений о местоположении границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве производственного участка «Выселковский» не имеется. Кадастровым инженером ФИО3 было подготовлено информационное письмо о том, что для уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. В связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации), а также в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Росреестра) сведений об участке в БТИ, рекомендовано обратиться в суд для установления границ данного земельного участка. В отношении смежного земельного участка с кадастровым номером ... дана публикация о согласовании местоположения границы земельного участка от 13.09.2019 г. в соответствии с частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности. Просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, ..., в соответствии с межевым планом от (__)____, подготовленным кадастровым инженером ФИО3; считать решение суда основанием для внесения изменений объекта недвижимости, а именно: уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: ..., в соответствии с межевым планом от (__)____, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.

Представитель истцов ФИО4 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении измененных исковых требований.

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район – ФИО5 - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, составу суда доверяет, не возражает против удовлетворения исковых требований в случае отсутствия земельного спора.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, - ФИО6 в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 22 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Указанные в настоящем пункте документы или их копии в состав Приложения не включаются. Согласно п.23 Требований к подготовке межевого плана, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются: документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки): нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков; документация по планировке территории (проекты межевания территорий): утвержденные органами местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий; утвержденные в установленном порядке проекты границ земельных участков, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения; утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства; решения о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки; вступившие в законную силу судебные акты; иные предусмотренные законодательством документы.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 закона о кадастровой деятельности, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

На основании выписки из ЕГРН от (__)____ года (л.д.7-8) следует, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками (по ? доли каждый) земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, ....

Границы данного земельного участка не устанавливались в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ответам из администрации Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района от 16.08.2019 года и из межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 20.08.2019 года, (л.д.12,13) следует, что отсутствуют документы, определяющие (определявшие), в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Из ответа от 08.11.2019 года АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.11) следует, что сведений о положении границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве производственного участка «Выселковский» не имеется.

Кадастровым инженером ФИО3 было подготовлено информационное письмо (л.д.9-10), о том, что для уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. В связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации), а также в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Росреестра) сведений об участке в БТИ. Ввиду отсутствия данных документов рекомендовано обратиться в суд для установления границ данного земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план от (__)____ (л.д.18-26).

На основании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером ... (л.д.14), публикации о согласовании местоположения границ земельного участка от 13.09.2019 г. (л.д.16-17), следует, что границы земельного участка согласованы в соответствии с ч.8 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности.

При таких обстоятельствах, с учетом соблюдения прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, невозможности установления границ земельного участка без судебного решения, суд считает возможным измененные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Измененные исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, ..., в соответствии с межевым планом от (__)____, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.

Считать решение суда основанием для учета изменений объекта недвижимости в ЕГРН, а именно: уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: ..., в соответствии с межевым планом от (__)____, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский