Решение № 2-130/2019 2-8/2020 2-8/2020(2-130/2019;)~М-575/2018 М-575/2018 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-130/2019

Дело № 2-8/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 г. г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в период с 20.08.1978 по 04.11.1978 работал шофёром в совхозе им.Ленина, с 11.11.1978 по 12.11.1980 служил в армии, с 15.01.1981 по 31.12.1981 вновь работал шофёром в совхозе им.Ленина, с 01.03.1982 по 02.08.1982 работал шофёром в Мордовском райпо, с 23.02.1983 по 25.04.1984 – шофёром в совхозе им.Ленина, с 01.06.1984 по 06.08.1984 работал в Тамбовской механизированной колонне № 28 электромонтёром, с 19.03.1985 по 03.06.1985 – аппаратчиком на заводе «Пластмасс», с 10.06.1985 по 03.06.1988 – шофёром в совхозе «Новопокровский», с 15.06.1988 по 28.07.1992 – трактористом на Донецкой опытной станции садоводства, с 28.07.1992 по 02.10.1995 – там же водителем, с 20.10.1997 по 01.05.1998 и с 30.06.1998 по 25.07.1998 – водителем в совхозе им.Ленина, имеет страховой стаж продолжительностью 16 лет 4 месяца 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 60 лет. 15.11.2018 он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предъявив трудовую книжку, архивные справки, копии приказов.

Решением УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 15.11.2018 №113 в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого в соответствии со ст.35 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приложением 3 к названному Федеральному закону страхового стажа в количестве 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

При этом в страховой стаж не были включены период работы аппаратчиком на заводе «Пластмасс» с 19.03.1985 по 03.06.1985 и периоды работы на Донецкой опытной станции садоводства трактористом с 15.06.1988 по 28.07.1992 и водителем с 28.07.1992 по 02.10.1995, пенсионным органом страховой стаж исчислен в количестве 8 лет 7 месяцев 3 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 9,279. Причины и основания исключения указанных периодов из страхового стажа в решении от 15.11.2018 № 113 не приведены.

Считая исключение указанных периодов работы из страхового стажа незаконным и необоснованным, истец ссылается на то, что в соответствии с п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая была им представлена в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

В трудовой книжке имеется запись № 14 от 19.03.1985 о приёме на работу на завод «Пластмасс» аппаратчиком 4 разряда в 55 цех с указанием номера и даты соответствующего приказа, заверенная печатью завода.

Также имеется запись № 18 от 15.06.1988 о приёме на работу в Донецкую опытную станцию садоводства подменным трактористом 3 класса в бригаду № 2 участка № 2 с указанием номера и даты соответствующего приказа, заверенная печатью работодателя. Запись № 20 от 28.08.1991 зачёркнута специалистом отдела кадров, исправление заверено подписью и печатью работодателя и оговорено как ошибочное. После этого сделана запись № 20 от 28.07.1992 о переводе в гараж водителем 2 класса с указанием номера и даты соответствующего приказа, заверенная печатью работодателя. Запись № 21 от 31.04.1994 о переводе зачёркнута как ошибочная, исправление оговорено и заверено специалистом отдела кадров.

Таким образом, его страховой стаж подтверждён трудовой книжкой установленного образца и на день обращения за назначением пенсии по старости составляет 16 лет 04 месяца 27 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть пересчитан соразмерно данному стажу.

В связи с этим истец, с учётом окончательного уточнения исковых требований в судебном заседании, просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, периоды его работы аппаратчиком завода «Пластмасс» с 19.03.1985 по 03.06.1985, трактористом Донецкой опытной станции садоводства с 15.06.1988 по 28.07.1992, водителем Донецкой опытной станции садоводства с 28.07.1992 по 02.10.1995 и назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, то есть с 25.11.2018.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить, пояснив, что помимо трудовой книжки иные подтверждающие документы по периоду работы на Донецкой опытной станции садоводства (Украинском научно-исследовательском институте садоводства) не имеет возможности предоставить, так как названная организация находится на территории самопровозглашённой Донецкой республики, где происходили боевые действия.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, мотивируя тем, что спорные периоды не могли быть засчитан в страховой стаж истца, поскольку, согласно записи в трудовой книжке, ФИО1 был уволен с завода «Пластмасс» 03.06.1985, однако приказ об увольнении, на основании которого сделана данная запись, датирован 18.03.1986, подтверждающие документы по запросу пенсионного органа поступили уже после принятия решения об отказе в назначении пенсии. В ответах на запросы по периодам работы на Донецкой опытной станции садоводства указано об отсутствии информации о местоположении организации, печать в трудовой книжке при записи об увольнении не читается.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в 2018 г.) (далее – ФЗ № 400), мужчины приобретали право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет, при наличии необходимого количества страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании ч.1-4 ст.35 ФЗ № 400, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составлявшая в 2015 году шесть лет, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к названному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ № 400. С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ № 400.

Соответственно, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 г. составляет 9 лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 13,8.

Согласно п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как видно из записей в трудовой книжке № №, истец ФИО1 19.03.1985 был принят на завод «Пластмасс» аппаратчиком 4 разряда в 55-й цех, 03.06.1985 уволен по собственному желанию. 10.06.1985 принят в совхоз «Новопокровский» шофёром 3 класса, 03.06.1988 уволен с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР в связи с изменением места жительства. 15.06.1988 принят в Донецкую опытную станцию садоводства подменным трактористом 3 класса в бригаду № 2 участка № 2, приказом Украинской академии аграрных наук от 10.12.1990 № 218 Донецкая опытная станция садоводства переименована в Донецкий филиал Украинского научно-исследовательского института садоводства, 28.07.1992 ФИО1 переведён в гараж водителем 2 класса, 02.10.1995 уволен по сокращению штатов (л.д.10-13, 81-84).

Также в трудовой книжке имеются запись № 20 от 26.08.1991 об увольнении по собственному желанию, которая сделана ошибочно, что соответствующим образом оговорено и удостоверено оттиском печати предприятия, и запись № 21 от 21.04.1994 о переводе рабочим бригады № 1 отделения № 2, относительно которой указано: считать недействительной (л.д.12).

Подлинник трудовой книжки обозревался в судебном заседании.

Согласно нотариально заверенному переводу записей на оттисках печатей и штампов, имеющихся в трудовой книжке истца, по периодам работы с 15.06.1988 по 02.10.1995, на прямоугольном штампе, предваряющем запись № 18 от 15.06.1988 о принятии на работу, указано: Донецкая опытная станция садоводства; на оттиске круглой печати, проставленном на зачеркнутой записи № 20 от 26.08.1991 об увольнении по собственному желанию, а также на аналогичном оттиске круглой печати, которым засвидетельствована ошибочность данной записи, указано: Донецкий филиал Украинского научно-исследовательского института садоводства, отдел кадров; на оттиске гербовой печати при записи № 21 от 02.10.1995 об увольнении по собственному желанию указано: Украинская академия аграрных наук Научно-производственное плодопитомническое объединение «Сад-элита» Донецкий филиал института садоводства (л.д.85).

Решением УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 15.11.2018 №113 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за того, что величина индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера составила менее 13,8 (9,279).

При этом в страховой стаж истца засчитаны периоды работы в совхозе им.Ленина, Мордовском райпо, Тамбовской мехколонне № 28, совхозе «Новопокровский», а также период службы в армии общей продолжительностью 8 лет 7 месяцев 03 дня, основания для исключения из страхового стажа иных периодов в решении не приведены (л.д.8-9).

Правопреемником завода «Пластмасс» - ФКП «Тамбовский пороховой завод» представлены справки, подтверждающие факт работы ФИО1 на данном предприятии в качестве аппаратчика 4 разряда в цехе № 55 с 19.03.1985 по 03.06.1985 (л.д.42, 43-44).

Указанные в справке номера и даты приказов о приёме ФИО1 на работу - №261 от 18.03.1985 и об увольнении - № 343 от 18.03.1986 совпадают с номерами и датами приказов, указанных в трудовой книжке в качестве оснований для приёма на работу и увольнения.

Различие в дате увольнения и дате издания приказа об увольнении не опровергает факта работы истца, который подтверждается также сведениями о начислении заработной платы.

В связи с этим, названный период работы подлежит включению в страховой стаж ФИО1

Из содержания ответа УПФ ЛНР в Артёмовском районе г.Луганска на запрос УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) следует, что местоположение Донецкой опытной станции садоводства в настоящее время неизвестно, документы названной организации на хранение в архив не передавались (л.д.39-41).

Однако, как пояснил в судебном заседании истец, Донецкая опытная станция садоводства располагалась не в Артёмовском районе г.Луганска, а в г.Артёмовске Донецкой области, находящемся в настоящее время на территории самопровозглашённой Донецкой Республики, куда необходимые запросы пенсионным органом не направлялись.

Между тем, содержание записей в трудовой книжке истца по периоду работы на Донецкой опытной станции садоводства (Донецком филиале Украинского научно-исследовательского института садоводства) в совокупности с наименованиями организаций на оттисках печатей и штампа, с учётом записи в штампе на русском языке о переименовании, не оставляет сомнений в том, что в период с 15.06.1988 по 02.10.1995 ФИО1 действительно работал в данной организации в указанных в трудовой книжке должностях.

Сделанные в трудовой книжке записи заверены оттисками печатей и штампов организации, указаны даты и номера приказов, послуживших основанием для приёма на работу, перевода и увольнения, записи, внесённые ошибочно, надлежащим образом оговорены и удостоверены.

Представленный истцом нотариально заверенный перевод надписей на украинском языке на оттисках штампа и печатей, в том числе при записи об увольнении от 02.10.1995, подтверждает достоверность записей в трудовой книжке о периодах работы истца и реорганизации Донецкой опытной станции садоводства.

Согласно предшествующей записи № 17 от 03.06.1988, увольнение ФИО1 из совхоза «Новопокровский» было связано с изменением места жительства, что также является косвенным подтверждением достоверности последующих записей о работе на расположенной в другом регионе Донецкой опытной станции садоводства, куда истец трудоустроился через непродолжительное время после увольнения.

Таким образом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при отсутствии каких-либо неправильностей и неточностей в соответствующих записях, с достаточной степенью достоверности подтверждают периоды работы истца с 15.06.1988 по 27.07.1992 и с 28.07.1992 по 02.10.1995, в связи с чем отсутствие иных подтверждающих документов, которые истец объективно не имеет возможности получить, не может служить препятствием для включения названных периодов работы в страховой стаж.

В соответствии со ст.6 Соглашения от 13.03.1992 о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (подписанного в том числе Украиной) и п.5 Рекомендаций Правления Пенсионного фонда РФ по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, от 22.06.2004 № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников названного Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В письме Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 также разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников названного выше Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Исходя из положений приведенных выше нормативных документов, при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости подлежит учету стаж, приобретенный истцом на территории Украины, а также на территории бывшего СССР, в период до 01.01.2002, подтверждённый в соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015, при этом подтверждения факта уплаты страховых взносов не требуется.

Следовательно, периоды работы истца на территории бывшего СССР и в последующем на территории Украины на Донецкой опытной станции садоводства (Донецком филиале Украинского научно-исследовательского института садоводства), достоверно подтверждённые записями в трудовой книжке, необходимо засчитать в страховой стаж.

Согласно сообщению ГУ-УПФР в г.Жердевке (межрайонное), при условии зачёта в страховой стаж истца периодов работы на заводе «Пластмасс» с 19.03.1985 по 03.06.1985 и на Донецкой опытной станции садоводства с 15.06.1988 по 28.07.1992, с 28.07.1992 по 02.10.1995, его страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 16 лет 1 месяц 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 16,240 (л.д.80).

На основании ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 15.11.2018, возраста 60 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.

При включении в страховой стаж периодов работы, признанных судом, в совокупности с периодами, засчитанными ответчиком, на дату достижения возраста 60 лет истец имеет необходимый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, что даёт ему право на назначение страховой пенсии по старости с 25.11.2018.

Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы на заводе «Пластмасс» в качестве аппаратчика с 19 марта 1985 г. по 03 июня 1985 г., на Донецкой опытной станции садоводства, в Донецком филиале Украинского научно-исследовательского института садоводства в качестве подменного тракториста с 15 июня 1988 г. по 27 июля 1992 г. и в качестве водителя с 28 июля 1992 г. по 02 октября 1995 г.

и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 25 ноября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2020 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева