Постановление № 5-298/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-298/2020

Материал № 5-298/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Баргузин 08 июля 2020 года

Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Толстихина Л.И. единолично, при секретаре Содноповой А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО1 находился в <адрес>. Таким образом покинул место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости, в нарушении пп.д ч. 3 и п.п.в.г ч.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года №37, тем самым не выполнил правила поведения при действии режима «повышенная готовность»-введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.20 года №72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции и осуществила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседании ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе граждан за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной сигуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

С объективной стороны состав правонарушения, указанного в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, заключается в нарушении законодательства в области обеспечения -санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Часть 2 ст.6.3 КоАП РФ является специальной по отношению к части 1 статьи 2061 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения привведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3настоящего Кодекса.

В данном случае в действия ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 г. № 72-р «О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных "чтуаций Республики Бурятия» с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно- эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019), на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от 13.03.2020 №37, в котором указан ряд ограничений для перемещения граждан РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

Согласно п.п. «а,д» и. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительств РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из материалов дела следует, что в нарушении вышеуказанных правил ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО1 находился в <адрес> Таким образом покинул место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, письменными пояснениями ФИО1 Одновременно суд не может расценивать следование ФИО1 в <адрес>, как жизненную необходимость, освобождающую его от административной ответственности по данной статье.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоЛП РФ.

Согласно п.20 постановления Пленума Верхопного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19,12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства.

Часть 2 ст.6.3 КоАП РФ является специальной по отношению к части 1 статьи 20.61 КоАП РФ, имеет единый родовой объект посягательства.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершении, и административного правонарушения, личность ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, признание вины и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И. Толстихина