Решение № 2-483/2017 2-483/2017~М-466/2017 М-466/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-483/2017

Дело № 2-483/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 5 невостребованные земельные доли, принадлежавшие НОН, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФПФ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ПФП, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ИКИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, НМН, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда» Красноармейского района Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что ФИО5 является наследником, принявшим наследство НОН, ФИО2 - ПНП, принимавшей наследство ПФП, которая в свою очередь принимала наследство ФПФ, ФИО3 – ИКИ, ФИО4 – НМН На территории указанного выше хозяйства на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. № 290 в собственность НОН, ПФП, ФПФ, ИКИ, НМН были закреплены земельные доли площадью по 2,2 га, то есть по 1/522 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское. Однако, указанные лица и их наследники, принявшие наследство, данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим, эти земельные доли администрацией Красноармейского сельского поселения согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3).

В последующем истец, представив новые исковые заявления, уточнил круг ответчиков, к которым он предъявляет свои требования, а также исковые требования. Исковые требования в части признания права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФПФ, вместо ФИО2 предъявил к ФИО1, указав, что последний является наследником ГЯТ, принимавшего наследство ПНП, которая в свою очередь принимала наследство ФПФ Исключил из иска требование к ФИО5 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую НОН (л.д. 59-60, 86-87).

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 86-87,91).

Ответчики ФИО1 и ФИО2 направили заявления о признании исковых требований, предъявленных к ним, и рассмотрении дела без их присутствия ( л.д.92,95,100,110).

Ответчик ФИО3, извещенный о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явился. В суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известил, возражений по существу иска не предоставил ( л.д. 109).

Ответчица ФИО4 также на судебное заседание не явилась, несмотря на то, что к ней о месте и времени судебного заседания было направлено извещение в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения не явилась, в связи с чем, оно было возвращено обратно в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.165.1 ГК РФ и ст.117 ГПК РФ суд признает ответчицу ФИО4 надлежаще извещенной о месте и времени судебного заседания ( л.д.101-102).

Представители третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 54, 67).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц –Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д. 89).

Проверив доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, архивной копии постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 290 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Звезда»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного указанным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия названного выше постановления, на территории землепользования СХПК «Звезда» Красноармейского района Чувашской Республики в собственность ФПФ, ПФП, ИКИ были закреплены земельные доли площадью по 2,2 га, т.е. по 1/522 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское (л.д.4-8).

Из искового заявления, дополнительного списка собственников земельных долей, утвержденного собранием уполномоченных колхоза «Звезда» от 15 ноября 1996 г., предоставленного истцом суду в качестве приложения № 1 к постановлению главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 312 от 18 ноября 1996 г., без предоставления самого названного постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики, кадастровой выписки о земельном участке, явствует, что решением собрания уполномоченных колхоза «Звезда» от 15 ноября 1996 г. в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, на территории землепользования колхоза «Звезда» Красноармейского района Чувашской Республики в собственность НМН было решено предоставить земельную долю площадью 2,2 га, т.е. 1/522 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское ( л.д.7,8).

Из искового заявления, справок о смерти, а также сообщений нотариуса ФИО6 следует, что:

ФПФ умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ПНП, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял муж ГЯТ После смерти последнего ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО1;

ПФП умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял ФИО2;

ИКИ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО3;

НМН умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО4 (л.д. 18-22, 53, 66).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти ФПФ, ПФП, ИКИ, НМН принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежавшими либо принадлежащими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения ими на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Красноармейского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 7 марта 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 24 (9232). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет».

В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие ФПФ, ПФП, ИКИ, НМН

В указанной же выше газете 12 мая 2012 г. администрацией Красноармейского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 20 июня 2012 г. в здании ясли-сада «Шуракаш» д. Янгасы общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако, в виду отсутствия кворума 20 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда», по вопросу утверждения представляемого администрацией Красноармейского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д.9-13).

Из постановления администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 172 от 12 ноября 2012 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Красноармейского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.14-16).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением (л.д. 14-16), земельные доли, принадлежавшие ФПФ, ПФП, ИКИ, НМН, были признаны невостребованными.

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщений нотариуса ФИО6, а также признаний иска ответчиками ФИО1, ФИО2 следует, что при жизни ФПФ, ПФП, ИКИ принадлежавшими им земельными долями не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на указанные земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники ФИО7, ФИО2, ФИО3 тоже за получением свидетельств о праве на наследство на указанные земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. ГЯТ унаследовавший после смерти ПНП земельную долю, принадлежавшую ФПФ, также за получением свидетельства о праве на наследство на нее к нотариусу не обращался, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и ею в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядился. Ответчик ФИО1 на унаследованную от ГЯТ эту земельную долю тоже свидетельство о праве на наследство не получал и ею в настоящее время распоряжаться не желает. Ответчик ФИО2 тоже земельной долей, унаследованной от ПФП, распоряжаться не желает (л.д. 34-41, 53, 66, 92,95, 97-99).

Ответчик ФИО3 суду каких-либо возражений по поводу признания администрацией Красноармейского сельского поселения невостребованной земельной доли, принадлежавшей ИКИ, а также исковых требований не предоставил.

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ФПФ, ПФП, ИКИ, как невостребованных, суд находит подлежащими удовлетворению.

Исковые требования администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО4 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую НМН, не могут быть удовлетворены.

Согласно абз.2 п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», несмотря на признание в установленном порядке невостребованными земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, они, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и могут наследоваться на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из выписки из ЕГРН и сообщения нотариуса следует, что ответчица ФИО4 свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследодателя НМН не получала ( л.д.42-45, 53).

Из направленного ответчицей ФИО4 в суд отзыва на исковое заявление видно, что она исковые требования, предъявленные к ней, не признает. Земельной долей, принадлежавшей НМН, желает распорядиться лично ( л.д.79).

При таких обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для признания права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на принадлежавшую НМН земельную долю как невостребованную.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. № 290 :

1. ФПФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики;

2. ПФП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

3. ИКИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики,

площадью по 2,2 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/522 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО4 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № НМН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, площадью 2,2 га, т.е. на 1/522 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 3 ноября 2017 г.

Председательствующий