Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-194/2020

Административное дело № 2а-194/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2020 года город Черняховск

Калининградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Салова А.Н., при секретаре судебного заседания Покась А.П., с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) командира войсковой части №, связанных с обеспечением истца денежным довольствием,

установил:

Каграманян в поданном иске оспаривал бездействие командира войсковой части №, связанное с невыплатой ему надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в 2019 году в мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части, и просил обязать административного ответчика подготовить предложения в проект приказа об установлении ему соответствующей надбавки.

В обоснование заявленных требований Каграманян в иске указал и в суде пояснил, что он во исполнение приказов командира воинской части в течение 2019 года неоднократно привлекался к мероприятиям вне пункта постоянной дислокации войсковой части №. В силу действующего законодательства, военнослужащим, принимавшим непосредственное участие в выполнении мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в них, которая по причине бездействия административного ответчика, ему не выплачена.

Представитель административного ответчика ФИО2 в суде требования административного иска признала в полном объеме, подав соответствующее заявление, указав также в нем, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Заслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав иные представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Проходящий военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты> Каграманян в 2019 году 9 февраля, с 9 по 15 и с 22 по 29 марта, с 1 по 5 апреля, с 22 по 29 июня, с 6 по 12 и с 22 по 28 июля, с 30 июля по 3 августа, с 26 по 30 августа, 18 сентября, с 8 по 9 и с 12 по 16 октября, а также 14 декабря привлекался к выполнению мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части на полигонах <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выпиской из послужного списка личного дела административного истца, а также выписками из приказов командира войсковой части 41611 2019 года №

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», и статьей 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон) установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 32 статьи 2 Закона порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктом 58 действовавшего в период рассматриваемых правоотношений Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок), установлено, что военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц.

Согласно пункту 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной ведомости в отдельных графах.

Аналогичные приведенным выше положения содержатся в действующем Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 года № 727.

Таким образом, суд считает установленным, что 9 февраля, с 9 по 15 и с 22 по 29 марта, с 1 по 5 апреля, с 22 по 29 июня, с 6 по 12 и с 22 по 28 июля, с 30 июля по 3 августа, с 26 по 30 августа, 18 сентября, с 8 по 9 и с 12 по 16 октября, а также 14 декабря 2019 года Каграманян во исполнение приказов административного ответчика принимал участие в мероприятиях по отработке служебных задач в полевых условиях вне пункта постоянной дислокации воинской части, за период непосредственного участия в которых оспариваемая надбавка ему установлена и выплачена не была.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку оно соответствует имеющимся у последнего полномочиям, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса.

Административным истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., в связи с чем в его пользу подлежат взысканию соответствующие судебные издержки.

Руководствуясь статьями 175, 176, 178-180, 227 КАС РФ,

решил:

заявленные ФИО1 требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части № связанное с неустановлением ФИО1 надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в выполнении мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части за периоды 9 февраля, с 9 по 15 и с 22 по 29 марта, с 1 по 5 апреля, с 22 по 29 июня, с 6 по 12 и с 22 по 28 июля, с 30 июля по 3 августа, с 26 по 30 августа, 18 сентября, с 8 по 9 и с 12 по 16 октября, а также за 14 декабря 2019 года.

Обязать командира войсковой части № в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить предложения в проект приказа об установлении и выплате ФИО1 надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в выполнении мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц, за 9 февраля, с 9 по 15 и с 22 по 29 марта, с 1 по 5 апреля, с 22 по 29 июня, с 6 по 12 и с 22 по 28 июля, с 30 июля по 3 августа, с 26 по 30 августа, 18 сентября, с 8 по 9 и с 12 по 16 октября, а также за 14 декабря 2019 года, о чем в течение месяца со дня вступления решения в законную силу письменно уведомить ФИО1 и суд.

Взыскать с войсковой части № в пользу ФИО1 понесенные им расходы по уплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий