Решение № 2-361/2020 2-361/2020(2-5384/2019;)~М-4977/2019 2-5384/2019 М-4977/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-361/2020

Дело № 2-361/2020


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Н.С.

при секретаре Киселевой И.О.

20 января 2020 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (КЗРиГ – далее по тексту) обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка. В обоснование исковых требований истец указал, что между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (КЗР – далее по тексту) и ответчиком заключен договор № №... о размещении нестационарного торгового объекта на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области. По условиям договора ФИО1 предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта – павильона площадью 50 кв.м. для торговли продовольственными товарами, по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов и ситуационным планом: <адрес>, сроком до 30.12.2020. Согласно п.5.2 договора уполномоченный орган имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае прекращения заявителем в установленном законом порядке деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. По информации, размещенной на официальном сайте ФНС России, ФИО1 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 15.02.2017. КЗРиГ в адрес ответчика направлено уведомление от 21.06.2019 от отказе от исполнения договора. ФИО1 указанное уведомление не получено. Ответчик был предупреждлен о необходимости по истечении 10 дней с момента получения уведомления демонтировать нестационарный объект с места его расположения и приведении прилегающей территории в соответствие с требованиями Городского положения от 16.02.2018 № 378-ВГД «О правилах благоустройства и санитарного содержания территории городского округа – город Волжский Волгоградской области». Просит суд обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа павильона площадью 50 кв.м., привести земельный участок в первоначальное состояние в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 235 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со статьями 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно положениям статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что 15.04.2016 между КЗР (Уполномоченный орган) и ФИО1 (Заявитель) заключен договор о размещении нестационарного объекта на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области № №....

Согласно условиям договора, Уполномоченный орган предоставляет Заявителю право на размещение нестационарного торгового объекта – павильон площадью 50,0 кв.м. (Объект), для торговли продовлльственными товарами, по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области и ситуационным планом: <адрес>, на срок с 31.12.2015 до 30.12.2010 (п.1.1 Договора).

В силу п.5.2.2 Договора Уполномоченный орган имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае прекращения Заявителем в установленном законом порядке деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 1010.2019, ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 18.01.2016, прекратил деятельность 15.02.2017.

28.08.2019 КЗРиГ направил ФИО1 уведомление об отказе от исполнения договора № №... от 15.04.2016, согласно которому с момента направления настоящего уведомления Договор считается расторгнутым. ФИО1 предложено по истечении 10 дней с момента получения настоящего уведомления демонтировать нестационарный торговый объект с места его расположения и привести прилегающую территорию в соответствие с требованиями Городского положения от 16.02.2018 № 378-ВГД «О правилах благоустройства и санитарного содержания территории городского округа – город Волжский Волгоградской области».

Пунктом 2.4.10 Договора от 15.04.2016 также предусмотрена обязанность Заявителя своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов и привести прилегающую к Объекту территорию в надлежащий вид в течение 10 дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного отказа в одностороннем порядке от исполнения настоящего Договора по инициативе Уполномоченного органа в соответствии с разделом 5 договора.

До настоящего времени ФИО1 требования Договора не исполнены, земельный участок не освобожден от нестационарного торгового объекта, прилегающая территория в надлежащий вид не приведена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа павильона площадью 50,0 кв.м., привести земельный участок в первоначальное состояние в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Василенко

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 23 января 2020 года.

Судья Н.С.Василенко