Решение № 2А-671/2019 2А-671/2019~М-428/2019 М-428/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-671/2019

дело № 2а-671/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года город Белебей

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Хафизовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 27 по РБ обратились в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просили взыскать со ФИО1 пени на задолженность по налгу на имущество в сумме 68,49 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 2663,00 рублей и пени в сумме 497,87 рублей.

В обоснование требований указали о том, что ответчик имеет на праве собственности жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> в связи с чем, является плательщиком налога на имущество и земельного налога, которые не уплатил. Ему направлено налоговое уведомление. В связи с неисполнением направлено требование об оплате налога и пени, которое также не исполнено.

Истец МРИФНС России № 27 по РБ, извещенные в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явились.

Ответчику ФИО1 по адресу места регистрации, который был установлен из адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белебеевскому району, направлено извещение о месте и времени судебного заседания. Конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения. Иные сведения о месте пребывания административного ответчика в материалах дела не содержится и суду не представлено.

Информация о дате и месте судебного заседания своевременно размещена на интернет-сайте Белебеевского городского суда РБ.

Таким образом, суд находит, что ответчик, будучи извещенным, в судебное заседание не явился. О причинах неявки не сообщил, возражение на исковое заявление не представил, своего представителя не направил.

Признав причину неявки неуважительной, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе, жилой дом.

В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса РФ (в редакции от 23.11.2015 года) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления, в случае если налог начисляется налоговым органом.

Исходя из п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> В связи с этим ответчик является плательщиком налога на имуществу физических лиц и земельного налога.

03.10.2017 года ответчику налоговым органом было направлено уведомление № 26126977 от 20.09.2017 года, содержащее расчет земельного налога за 12 месяцев на земельный участок по адресу: <адрес> и на земельный участок по адресу: <адрес> а также расчет налога на имущество физических лиц за 12 месяцев, а именно: на жилой дом по адресу: <адрес> и на 1/6 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога 27.02.2018 года ответчику налоговым органом направлено требование об уплате налога, пени по состоянию на 21.02.2018 года № 13559 со сроком оплаты до 03.04.2018 года, согласно которому общая сумма задолженности составляет 4198,27 рублей.

Факт направления ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога подтверждается почтовыми реестрами.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности налоговым органом соблюдена.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с неисполнением требований 21.02.2018 года (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования), то есть 13.08.2018 года, МРИФНС России № 27 по РБ обратились с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка по Белебеевскому району РБ от 13.11.2018 года судебный приказ от 13.08.2018 года отменен. Согласно почтового уведомления копия определения об отмене судебного приказа налоговому органу вручена 07.03.2019 года.

С исковым заявлением МРИФНС России № 27 по РБ обратились 02.04.2019 года, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Следовательно, срок обращения налогового органа с исковым заявлением в суд о взыскании задолженности по налогу и пени, не истек.

Таким образом, требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены, что полностью нашло свое подтверждение в судебном заседании. А потому, с учётом изложенного, со ФИО1 подлежат взысканию пени по налогу на имущество в сумме 68,49 рублей; земельный налог за 2016 год в сумме 2663,00 рублей и пени по земельному налогу в сумме 497,87 рублей.

В материалах административного дела № 2а-1445/2018, представленного мировым судьей судебного участка № 4 по городу Белебею Республики Башкортостан по запросу суда имеются квитанции об оплате, приложив которые ФИО1 приложил к заявлению об отмене судебного приказа. Изучив указанные квитанции и доводы, изложенные административным истцом, суд приходит к выводу о том, что данные платежные документы не свидетельствуют об оплате ответчиком задолженности за указанный налоговым органом в уведомлении, требовании и в исковом заявлении период.

Иных сведений об оплате задолженности административным ответчиком суду представлено не было и материалы дела не содержат.

В силу положений ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п.п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан задолженность в сумме 3229,36 рублей, в том числе: пени по налогу на имущество в сумме 68,49 рублей; земельный налог в сумме 2663,00 рублей и пени по налогу на земельный налог в сумме 497,87 рублей.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено в срок до 31 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Савина О.В.