Решение № 2-351/2024 2-351/2024~М-311/2024 М-311/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-351/2024

УИД: 59RS0024-01-2024-000555-83

Дело № 2-351/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красновишерск 16 декабря 2024 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Никулиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем Ничковой И.М.,

с участием прокурора Красновишерского района Рачевой Е.П.,

представителя истца администрации Красновишерского городского округа Пермского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красновишерского городского округа Пермского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Красновишерского городского округа <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточненного иска) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>; о снятии ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу; о возложении обязанности на ФИО2 заключить с муниципальным казенным учреждением «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>.

Свои требования истец обосновывает следующими обстоятельствами. На основании решения Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию Красновишерского муниципального района <адрес> возложена обязанность по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения применительно к условиям Верх-Язьвинского сельского поселения, отвечающего установленным требованиям в границах Верх-Язьвинского сельского поселения по договору социального найма.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>. На основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ деревянный восьми-квартирный жилой дом по указанному адресу был списан с баланса в связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации. На тот период времени ответчик совместно с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в указанном многоквартирном жилом доме.

ДД.ММ.ГГГГ было образовано Верх-Язьвинское сельское поселение, в состав которого также вошло Северо-Колчимское сельское поселение <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - сыну ФИО2 предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>, общей площадью 40 кв. метров.

В 2005 году ФИО2 добровольно выехала из жилого помещения по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>. В настоящее время указанный многоквартирный жилой дом фактически не существует, поскольку снесен. С момента выезда ФИО2 каких-либо попыток вселиться в данное жилое помещение не предпринимала. Её выезд из жилого помещения носит постоянный характер. В 2007, 2011 годах ФИО2 предлагалось заключить договоры социального найма жилого помещения по следующим адресам: <адрес>, однако ФИО2 от заключения указанных договоров социального найма жилого помещения отказалась, поскольку фактически проживала у своего сожителя по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>.

В связи с изложенными выше обстоятельствами администрация Красновишерского городского округа <адрес> полагает, что ФИО2 утратила право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>, вследствие постоянного отсутствия по указанному адресу, а именно ввиду фактического не проживания. Указанное обстоятельство является основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением, снятием с регистрационного учета. Кроме того, во исполнение решения Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, истец просит возложить обязанность на ФИО2 заключить с муниципальным казенным учреждением «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Красновишерского городского округа <адрес> ФИО6 настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, указанным в уточненном исковом заявлении, при этом пояснила, что ответчик ФИО2 продолжительное время, в течение нескольких лет не проживает по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>. Данный многоквартирный жилой дом на основании распоряжения администрации Красновишерского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О списании жилых домов <адрес>» был списан с баланса и снесен как непригодный для дальнейшей эксплуатации. Указанное обстоятельство является основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по указанному выше адресу, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд возражения на исковое заявление, в котором выразила несогласие с заявленными требованиями администрации Красновишерского городского округа <адрес>. Полагает, что администрация Красновишерского городского округа <адрес> обязана выплатить ей денежную компенсацию, в связи с чем ответчик не согласна на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Третье лицо муниципальное казенное учреждение "Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство" в судебном заседании участия не принимало, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, с исковыми требованиями истца согласно в полном объеме, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку это не противоречит нормам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца ФИО1, прокурора Красновишерского городского округа Пермского края Рачевой Е.П., полагавшего исковые требования администрации Красновишерского городского округа Пермского края подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Установленный законодателем порядок обеспечения граждан жилыми помещениями взамен подлежащих сносу, предусматривает обеспечение равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, всем лицам, проживающим в аварийном жилом помещении.

Судом установлено, что на основании решения Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию Верх-Язьвинского сельского поселения возложена обязанность по предоставлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения применительно к условиям Верх-Язьвинского сельского поселения, отвечающего установленным требованиям в границах Верх-Язьвинского сельского поселения по договору социального найма (л.д. 10-12).

Определением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника администрации Верх-Язьвинского сельского поселения <адрес> на администрацию Красновишерского городского округа <адрес> по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного по решению Красновишерского районного суда <адрес> по гражданскому делу № (л.д. 108-110).

Материалами дела подтверждается, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О списании жилых домов п. С. Колчим» двухэтажный восьми-квартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, списан с баланса в связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации (л.д. 17).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками муниципального казенного учреждения «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» подтверждается, что здание жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>, отсутствует, в реестре муниципального имущества Красновишерского городского округа не значится. Договор социального найма жилого помещения по указанному адресу с ФИО2 не заключался (л.д. 98).

Кроме того, в судебном заседании представитель администрации Красновишерского городского округа <адрес> ФИО6 пояснила, что документы, на основании которых ФИО2 было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, до настоящего времени не сохранились и их местонахождение неизвестно.

Согласно адресной справки, предоставленной ОМВД России по Красновишерскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Карельской АССР <адрес> поселка Рабочеостровок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 48, 60).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ответчика ФИО2 отсутствуют сведения об имеющихся правах собственности на объекты недвижимости (л.д. 74).

По информации архивного отдела администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в похозяйственных книгах <адрес> с 1991 по 2006 гг. значится ФИО2, <адрес>. При этом в последних записях за 2002-2006 гг. указано, что ФИО2 и ФИО3 (сын) выбыли с указанного адреса на другой адрес: <адрес> ( л.д. 15).

Постановлением администрации Верх-Язьвинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (сыну ФИО2), состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, по договору социального найма жилого помещения предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 40 кв. метров (л.д. 18).

Из акта обследования помещения (многоквартирного дома) № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией, утвержденной постановлением администрации Красновишерского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>, находится в муниципальной собственности и введен в эксплуатацию в 1996 году. Жилое помещение расположено в двух-квартирном одноэтажном доме, общей площадью 54,1 кв. метр, состоит из трех комнат и кухни. Данный акт имеет сведения о том, что межведомственной комиссией не выявлены основания для признания жилого дома непригодным для проживания (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия приняла заключение № о том, что в соответствии с пунктом 47 раздела 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания (л.д. 20).

В соответствии с постановлением администрации Красновишерского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>, признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания граждан (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Красновишерского городского округа <адрес> в адрес ФИО2 направлено письмо с предложением заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>( л.д. 41).

Постановлением администрации Красновишерского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по вышеназванному адресу предоставлено ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождающей ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>. На муниципальное казенное учреждение «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» возложена обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения с ФИО2 Ответчику ФИО2 указано на необходимость сняться с регистрационного учета из расселяемого жилого помещения в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес> (л.д. 42).

Из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом введен в эксплуатацию в 1996 году, наружные стены выполнены из железобетонных панелей, перегородки в жилом помещении кирпичные, перекрытия выполнены из железобетонных плит. В кухне и жилых комнатах имеется штукатурка, побелка, отделка стен также имеет побелку, вид отопления - центральное, водоснабжение - центральное, канализация - центральная, имеется титан для нагрева горячей воды, площадь жилого помещения предоставляемого ФИО2 составляет 54,1 кв. метр ( л.д. 118-134).

Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и степени благоустройства жилых помещений на территории Красновишерского городского округа» установлено, что норма предоставления (минимальный размер) площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 8 кв. метров общей площади на одного члена семьи. Кроме того, данное постановление содержит критерии благоустройства жилых помещений, пригодных для постоянного проживания применительно к условиям всех населенных пунктов, входящих в состав Красновишерского городского округа ( л.д. 135).

И акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ представителями администрации Красновишерского городского округа Пермского края и муниципального учреждения «Управление капитального строительства» следует, что дом является двухквартирным из железобетонных панелей, имеет двухскатную крышу с металлической кровлей, с центральным водопроводом и электроснабжением. Жилое помещение состоит из двух комнат, кухни и совмещенным санузлом. Входная дверь металлическая, окна ПВХ и деревянные, находятся в удовлетворительном состоянии. Полы дощатые крашенные, на стенах имеются обои, на кухне в зоне приготовления пищи имеется керамическая плитка, для отопления в доме имеется древесный котел, который находится в удовлетворительном состоянии. Санузел является совмещенным, находится в удовлетворительном состоянии (л.д. 160). Описание жилого дома, отраженное в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается фотоматериалом, являющимся приложением к указанному акту осмотра (л.д. 161-183).

Таким образом, проанализировав представленные стороной истца в подтверждение своих доводов доказательства, суд признает их относимыми и допустимыми.

Предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного жилого помещения подразумевает равнозначность только в отношении общей площади и количества комнат в квартире относительно вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах гражданского дела №, выписка из реестра муниципального имущества на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пос.С-Колчим, <адрес>, не может быть предоставлена в связи с тем, что запись о данном объекте в реестре отсутствует (дело №, Том 1 л.д. 14). Ответчиком ФИО2 также не представлены сведения о занимаемой ранее ею жилой площади в жилом помещении по указанному адресу.

Доказательств того, что предоставляемое жилое помещение ущемляет жилищные права ФИО2, не представлено, как и доказательств несоответствия предоставляемых комнат требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Довод ответчика ФИО2 о том, что она отказывается заключить договор социального найма жилого помещения по указанному адресу в связи с тем, что, по её мнению, администрация Красновишерского городского округа <адрес> обязана выплатить ей денежную компенсацию, не является состоятельным, поскольку жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрена денежная компенсация взамен предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, решением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к администрации Верх-Язьвинского сельского поселения Красновишерского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения на администрацию Верх-Язьвинского сельского поселения возложена обязанность по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения применительно к условиям Верх-Язьвинского сельского поселения, отвечающего установленным требованиям в границах Верх-Язьвинского сельского поселения по договору социального найма. В данном случае целью обращения администрации Красновишерского городского округа <адрес> в суд с указанным иском является, прежде всего, исполнение решения Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, отказываясь от заключения договора социального найма, ФИО2 тем самым препятствует исполнению данного решения.

Таким образом, проанализировав в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Красновишерского городского округа <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при отсутствии оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением регистрация по месту жительства также прекращается, что установлено подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, принятое судом решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения».

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера спорного правоотношения, правила об уплате государственной пошлины по требованиям неимущественного характера, в силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации Красновишерского городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Карельской АССР, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>.

Обязать ФИО2 заключить с муниципальным казенным учреждением «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» договор социального найма на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Красновишерского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Красновишерский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Никулина