Постановление № 5-347/2017 от 22 сентября 2017 г. по делу № 5-347/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каменск-Уральский 23 сентября 2017 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского, Свердловской области (623400 <...>) ФИО1, при секретаре Табатчиковой Т.Е., рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП РФ административное дело по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <*****>,

У С Т А Н О В И Л:

22.09.2017 около 16.40 часов в ОВМ ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: <адрес> установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в России, то есть с 09.02.2017, чем нарушил положения ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что поскольку при въезде на территорию России им была оформлена регистрация, а затем получен патент, для продления которого он ежемесячно вносил платежи, он полагал, что пребывает на территории российской Федерации на законных основаниях.

Специалист-эксперт ОВМ ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО3, будучи допрошенной в качестве свидетеля, что ФИО2 исходя из имеющихся данных и представленных им документов имел регистрацию в период только до 19.12.2016. ФИО2 действительно 09.12.2016 оформил патент, однако поскольку своевременно и в необходимом размере платежи для продления срока действия патента не вносил, срок его действия прекратился 08.02.2017, а соответственно с 09.02.2017 ФИО2 правовых основании для пребывания на территории России не имеет. Поскольку самостоятельно ФИО2 выезд длительное время не осуществляется, достаточных средств для самостоятельного выезда он не имеет, просила назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 данной нормы срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, 22.09.2017 в 16.40 часов в помещении ОВМ ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» по <адрес> сотрудниками полиции был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 09.11.2016, у него имелась регистрация по месту пребывания на срок до 19.12.2016. Вопреки доводам ФИО2 с указанного времени регистрация по месту пребывания в установленном порядке продлена, оформлена не была.

Помимо этого 09.12.2016 ФИО2 был получен патент серия № №, профессия подсобный рабочий. При этом поскольку в очередной период, а именно (дата), оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, осуществлена ФИО2 в размере менее установленного (3660 руб. вместо 3662 руб.), то срок действия патента у него прекращен (дата), а соответственно с (дата) ФИО2 находится на территории Российской Федерации в отсутствие к тому легальных оснований, уклоняется от выезда. В последующем из представленных ФИО2 квитанций следует, что и далее он осуществлял платежи в нарушением установленного срока.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.09.2017, копией паспорта со сведениями о дате въезда в Российскую Федерацию, копий патента и квитанций о внесении платежей в его продление, копий миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортами сотрудников полиции об обстоятельствах выявления иностранного гражданина от 22.09.2017.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В то же время ФИО2 совершил правонарушение в области нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что в значительной степени повышает его общественную опасность.

С учетом изложенного, считаю необходимым подвергнуть ФИО2 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, но с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, позволяющих не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина республики Таджикистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 666601001, получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский»), счет № 40101810500000010010, наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ОКТМО 65740000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: штраф, УИН 18880366176000208975.

Контроль за исполнением данного постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на службу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области.

До административного выдворения содержать ФИО2 на основании ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Центре временного содержания граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенному по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: подпись. ФИО1