Решение № 2А-2838/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2А-2838/2023

<данные изъяты>-<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 июня 2023 года <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Служба кладбищ городского округа Истра» к Администрации г.о. <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 о признании решения незаконным

установил:

МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Администрации г.о. <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 о признании решения незаконным, указав, что МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» (далее - Учреждение) является специализированной службой но вопросам похоронного дела и осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа <адрес> на основании Решения Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в городское округе <адрес>». Учреждение оказывает муниципальные услуги в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МФЦ <адрес> с заявлением Учреждению об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробий), ограждения места захоронения на кладбище Садки новое городского округа Истра, в котором просил предоставить ему муниципальную услугу по замене надмогильного сооружения на месте захоронения (копия «заявления об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробного ограждения места захоронения от ДД.ММ.ГГГГ.»). К заявлению была приложена копия удостоверения о родственном захоронении №, выданного администрацией городского поселения Снегири ДД.ММ.ГГГГ Данным удостоверением был установлен размер земельного участка (места захоронения) -6,2 х 3,3 кв. метра, то есть 20,46 кв. метра. В то время, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2007-03 «О погребении и похоронном деле в <адрес>» установлено, что размер семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров.

На дату выдачи вышеуказанного удостоверения действовали положения <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>,) от 17.07.2 N 115/2007-03 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Частью 7 ст. 13 данного закона установлено, размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.

Помимо этого, удостоверение ФИО2 было выдано на родственное захоронение. В соответствии со ст. 10 решения совета депутатов городского поселения Снегири Истринского муниципального района от 30.11.2010г. № «Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронение на территории муниципального образования городского поселения Снегири Истринского муниципального района», которое действовало на день выдачи удостоверения о захоронении Истцу, площадь участка родственного захоронения не может превышать 6 кв. метров.

Также ст. 11 указанного Решения установлено, что размер места для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров и составляет от 2,25 х 2,5 кв. метров до 7 х 5,3 кв. метров.

Таким образом, в ходе оказания муниципальной услуги Учреждением было установлено, что решение администрации городского поселения Снегири в виде удостоверения о родственном захоронении № от ДД.ММ.ГГГГ противоречит закону также нарушает права и законные интересы Истца как специализированной службы по вопросам похоронного дела, осуществляющей функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

В связи с принятием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Я/2017-03 организации местного самоуправления на территории Истринского муниципального район решением Совета депутатов Истринского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № "О ликвидации администрации городского поселения Снегири правопреемником администрации городского поселения Снегири после ее ликвидации стала администрация городского округа Истра, связи с чем является ответчиком по данному исковому заявлению.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать решение администрации городского поселения Снегири в виде удостоверения о родственном захоронении № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Выслушав явившегося представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом при рассмотрении дела, МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» (далее - Учреждение) является специализированной службой но вопросам похоронного дела и осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа <адрес> на основании Решения Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в городское округе <адрес>». Учреждение оказывает муниципальные услуги в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МФЦ <адрес> с заявлением Учреждению об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробий), ограждения места захоронения на кладбище Садки новое городского округа Истра, в котором просил предоставить ему муниципальную услугу по замене надмогильного сооружения на месте захоронения. Согласно копии удостоверения о родственном захоронении №, выданного администрацией городского поселения Снегири ДД.ММ.ГГГГ размер земельного участка, предоставленного ФИО2 для захоронения ФИО4 на кладбище <адрес> составляет 6,2 х 3,3 кв. метра, то есть 20,46 кв. метра.

Обращаясь в суд с требованием о признании решения администрации городского поселения <адрес> о предоставлении ФИО2 земельного участка для родственного захоронения, административный истец ссылается на действующие на момент принятия решения положения <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>» от 17.07.2 N 115/2007-03 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Частью 7 ст. 13 данного закона установлено, что размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров. В соответствии со ст. 10 решения совета депутатов городского поселения Снегири Истринского муниципального района от 30.11.2010г. № «Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронение на территории муниципального образования городского поселения Снегири Истринского муниципального района», которое действовало на день выдачи удостоверения о захоронении Истцу, площадь участка родственного захоронения не может превышать 6 кв. метров. Таким образом, по мнению административного истца, администрацией городского поселения Снегири было принято решение о предоставлении заинтересованному лицу земельного участка в размере, превышающем максимально установленную площадь.

В соответствии со ст. 10 решения совета депутатов городского поселения Снегири Истринского муниципального района от 30.11.2010г. № «Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронение на территории муниципального образования городского поселения Снегири Истринского муниципального района», которое действовало на день выдачи удостоверения о захоронении Истцу, площадь участка родственного захоронения не может превышать 6 кв. метров.

Также ст. 11 указанного Решения установлено, что размер места для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров и составляет от 2,25 х 2,5 кв. метров до 7 х 5,3 кв. метров.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку само по себе указание в удостоверении о родственном захоронении на предоставление земельного участка в площадь большей, нежели установлено действующим на момент его предоставления нормами законодательства, не свидетельствует о незаконности принятого администрацией городского поселения <адрес> решения о предоставлении земельного участка для захоронения, в подтверждение чего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение №.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным решения администрации городского поселения Снегири Истринского муниципального района <адрес> в виде удостоверения о родственном захоронении № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципального казенного учреждения «Служба кладбищ городского округа Истра» к Администрации г.о. <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 о признании решения администрации г.<адрес> в виде удостоверения о родственном захоронении № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ