Решение № 12-705/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 12-705/2025

Дело № 12-705/2025

УИД 25RS0002-01-2025-002084-50


РЕШЕНИЕ

25 июня 2025 года <...>. ФИО1, 23а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев жалобу <ФИО>1 на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от <дата> по делу <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ,

установил:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от <дата> по делу <номер><ФИО>1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, <ФИО>1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, указав, что распоряжением администрации г.Владивостока <номер> от <дата> ей предоставлено резидентное парковочной разрешение <номер>, номер территориальной зоны-180.

В судебное заседание <ФИО>1, представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району, не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежаще.

Представитель ООО «Цифровое Приморье» <ФИО>3 возражала против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что транспортное средство заявителя имело резидентное парковочное разрешение сроком действия до <дата>. Согласно сведений АИС «Льготники», резидентное парковочной разрешение <номер> было оплачено <дата>. На дату фотофиксации резидентное парковочное разрешение не было опалчено.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

На основании ч.1 ст.12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административномправонарушении выносится без участия, лица, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3.5 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации города Владивостока.

Также в вышеуказанном Постановлении закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Согласно пункту 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

Согласно п.4.2 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» резидентное парковочное разрешение представляет собой запись в Реестре резидентных парковочных разрешений (далее - Реестр), предоставляющую резиденту право льготной оплаты за пользование платной парковкой на длительный период (год).

Как установлено в судебном заседании, основанием для привлечения <ФИО>1 как владельца транспортного средства «Тойота Хайлэндер» государственный номер <номер>, к административной ответственности послужил допущенный факт нарушения подп. 2 п. 3.16, подп. 5 п. 3.17 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от <дата> № 437, выразившийся в осуществлении <дата> в период времени с 09-00 час. по 09-24 час. по адресу г.Владивосток, в районе дома Пограничная 22а-22, парковки на территории муниципальной парковки открытого типа №180, не оплатив её.

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах г.Владивостока осуществлялась с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е».

В качестве доказательств нахождения транспортного средства <ФИО>1 «Тойота Хайлэндер» государственный номер <номер>, в зоне платной открытой парковки открытого типа №180 представлен акт <номер> от <дата> и фотоматериал.

Оценив представленные доказательства, коллегиальный орган пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для привлечения <ФИО>1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркрайт-МР SP-Е», которым было зафиксировано размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты, сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что на основании распоряжения администрации г.Владивостока <номер> от <дата> ей предоставлено резидентное парковочное разрешение <номер>, номер территориальной зоны-180, суд отклоняет в виду следующего.

Распоряжением администрации г.Владивостока <номер> от <дата><ФИО>1 предоставлено резидентное парковочное разрешение <номер> на транспортное средство «Тойота Хайлэндер» государственный номер <номер>, номер территориальной зоны-180.

Согласно названного распоряжения срок действия резидентного парковочного разрешения: один год со дня, следующего за днем поступления годовой льготной платы за пользование на платной основе парковками.

Распоряжением администрации г.Владивостока <номер> от <дата> внесены изменения в резидентное парковочное разрешение в части государственного номера транспортного средства - «Тойота Хайлэндер» государственный номер <номер>. Срок действия льготного парковочного места с <дата> по <дата>.

Заявителем представлен платежный документ об оплате резидентного парковочного разрешения <номер> через платежную систему Банка ВТБ (ПАО) плательщик <ФИО>1 Вместе с тем, в указанном документе отсутствует дата произведенной оплаты.

Согласно распечатке из базы АИС «Льготники», представленной ООО «Цифровое Приморье» плата за пользование на платной основе парковками <ФИО>1 осуществлена <дата>.

Фиксация транспортного средства «Тойота Хайлэндер» государственный номер <номер> осуществлена <дата> в районе дома Пограничная 22а-22, то есть после окончания срока действия льготного парковочного места -<дата> и до внесения платы за пользование на платной основе парковками- <дата>.

При указанных обстоятельствах, постановление о привлечении <ФИО>1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.07.2007 № 44-КЗ, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от <дата> по делу <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении <ФИО>1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.О.Ясинская