Постановление № 5-89/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-89/2017

Дело №5-89/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Таможенного поста Аэропорт <адрес> Ростовской таможни в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности, предусмотренной Главой 16 Кодекса РФ об АП, не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Аэропорт Ростов-на-Дону ИП ФИО1 была подана декларация на товары в электронном виде ЭД-2, которая была принята должностным лицом таможенного поста и зарегистрирована за №. В ДТ № для целей помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления были заявлены сведения о товаре №:

- аппликаторы для косметических средств, представляющие из себя пластиковую палочку- рукоятку с поролоновым наконечником, изготовитель: GUANGZHOU SHEENBOW PIGMENT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак отсутствует, артикул отсутствует, количество: 30000 шт.

В результате проведенного 100% таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что сведения о количестве единиц товара №, представленного к таможенному юсмотру, не соответствуют сведениям о товаре, заявленным в ДТ, а именно: аппликаторы для коссметических средств - 30705 шт. (в ДТ заявлено 30000 шт.). Согласно представленным коммерческим документам (инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ) цена за поставляемый товар формируется за 1000 шт. и составляет 15,4 Доллара США (за 1000 шт.).

Таким образом, по результатам осуществления таможенного контроля было установлено, что ИП ФИО1 в нарушение ст.ст. 179, 181 Таможенного кодекса ТС не задекларировал по установленной форме ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза ювары, а именно: аппликаторы для косметических средств, представляющие из себя пластиковую палочку-рукоятку с поролоновым наконечником, изготовитель: GUANGZHOU SHEENBOW (PIGMENT TECHNOLOGY CO.,LTD, в количестве - 705 шт.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 назначено на 16.03.2017 года в 10 часов 45 минут. В назначенное время ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, сведения об его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в суд не поступили. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Судом ИП ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлялись извещения о дне, времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному лицом привлекаемым к административной ответственности, в объяснении, отобранном у него сотрудниками Таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону. Однако ИП ФИО1 уклоняется от получения судебной корреспонденции, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1 в порядке ст.25.1 Кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодексом РФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

На основании п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.1 ст.150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ, «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-100);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5);

- объяснениями ИП ФИО1 (л.д. 80);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-58);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8);

- заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рыночная стоимость товара, представленного на исследование, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 291 рубль 25 копеек (л.д. 69-72).

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение ст.ст. 179, 181, 188 ТК ТС не задекларировал по установленной письменной форме товар, перемещенный им через таможенную границу таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию.

При таких обстоятельствах, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При этом, суд учитывает, что, согласно примечанию 1 к ст.16.1 Кодекса РФ об АП, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя ФИО1 и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2291 рубля 25 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – аппликаторы для косметических средств, представляющие из себя пластиковую палочку-рукоятку с поролоновым наконечником, изготовитель: GUANGZHOU SHEENBOW (PIGMENT TECHNOLOGY CO.,LTD, в количестве - 705 штук, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, - находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>А, конфисковать с обращением его в доход государства.

Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № <***> в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни <***>, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 153116 04000 016000 140, ОКТМО 45328000, очередность платежа – 5. В поле 101 указывать: 06 – участник ВЭД юр.лицо; 16 – участник ВЭД физ.лицо, 17 – участник ВЭД индивидуальный предприниматель, 05 – территориальные органы ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП №10313000-1718/2016 в отношении ИП ФИО1». УИН штрафа 15310103130000211154, УИН издержек 15310103130001718163.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В.Никонорова