Решение № 2А-597/2017 2А-597/2017~М-345/2017 М-345/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-597/2017

Дело № 2а-597/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 24 марта 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Спиридоновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием: представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, прокурора Акула Е.Ю., административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Саткинским горсудом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 11 месяцев 29 дней. После освобождения ФИО3 проживает по <адрес> с сожительницей ФИО1, со слов которой характеризуется удовлетворительно. Со слов соседей ФИО3 характеризуется как с удовлетворительной, так и с положительной стороны, участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны. С момента освобождения и по настоящее время ФИО3 совершил 19 административных правонарушений, 3 из которых, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершил в течение календарного года, в связи с чем, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и имеющий высшее юридическое образование, на удовлетворении административного искового заявления настаивал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 признал заявленные требования об установлении административного надзора полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закон) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 Закона).

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Саткинским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ (приговор Саткинского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на основании постановления Новотроицкого горсуда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 11 месяцев 29 дней.

Совершенное ФИО3 преступление в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ, поскольку осужденный ФИО3 в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения его судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного вида наказания. Соответственно его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административных правонарушениях.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО3 является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления иного срока административного надзора в отношении ФИО3 судом не установлено.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО3 проживет в <адрес> своего брата, регистрации не имеет, работает неофициально вахтовым методом в <адрес>. Со слов соседей ФИО3 характеризуется как с положительной, так и с удовлетворительной стороны. Участковый уполномоченный УУУП ОП «Бакальски» характеризует его с отрицательной стороны: не имеет постоянного места работы, общается с лицами ранее судимыми, неоднократно проводились профилактические беседы, но на путь исправления не встал.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО3, суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок административного надзора административное ограничение - обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: Ю.В. Спиридонова

Решение вступило в законную силу «____»________________2017 года

Судья: Ю.В. Барчукова