Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-118/2019 М-118/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Дело № 2а-138/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Сосново-Озерское 22 мая 2019 года

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. единолично, с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района РБ Будаева О.С., при секретаре Мункуевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО2 ФИО об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Отд МВД России по Еравнинскому району ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора на 3 года и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы наличием у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершением двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность населения, что в соответствии с п. 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора в отношении него.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, (по доверенности) заявление поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 суду показал, что исковые требования ему понятны, с ними согласен.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения стороны, заключение прокурора, суд полагает заявление удовлетворить на основании следующего.

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления по приговору от 10.08.2016 г. Еравнинского районного суда РБ по п. «а» ч.2 ст. 111 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы. Постановлением Гусиноозерского городского суда РБ от 06.12.2018 г. освобожден условно-досрочно 18.12.2018 г. на срок 6 месяцев 15 дней.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, освобожден из мест лишения свободы условно- досрочно, судимость не погашена и не снята. С 19.12.2019 г. он формальной состоял на учете в ОТД МВД по Еравнинскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ( 27.03.2019 г по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.05.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ), то есть является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор на основании п.1 ч.1 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства совершения, а также данные о его поведении после отбытия наказания, характеризующие данные, полагает, необходимым установить следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23.00 до 06.00 часов, обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд приходит к выводу, что установленные административные ограничения, соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд полагает возможным не устанавливать ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку совершенные им преступления и правонарушения были не связаны с посещением мест массовых мероприятий.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО2 ФИО об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде: - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, не связанного с лишением свободы (условно-досрочного освобождения на 6 месяцев 15 дней), а именно с 22.06.2019 г.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Э.О. Лодоева