Решение № 2-100/2019 2-100/2019(2-1644/2018;)~М-1598/2018 2-1644/2018 М-1598/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-100/2019




Дело № 2-100/2019

УИД 33RS0006-01-2018-002085-08

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО1 об обязании предоставить доступ к местам установки учета прибора используемого природного газа,

установил:


Акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» (АО «Газпром газораспределение Владимир», обратилось в суд с иском к ФИО6, в котором просит обязать ответчика, являющегося собственником помещения расположенного по адресу: <адрес>, предоставить доступ к местам установки приборов учета уполномоченным лицам Районной эксплуатационной газовой службы в <адрес> филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в <адрес> для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета. Кроме того, истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы за уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

В обоснование иска указано, что истец является организацией, которая осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения, на которую в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена обязанность принудительной установки приборов учета газа до ДД.ММ.ГГГГ. Отмечается, что в жилом помещении по адресу: <адрес> установлены следующие газовые приборы: плита 4-х конфорочная, котел отопительный. Данное помещение отапливается с использованием газоиспользующего оборудования. Максимальный объем потребления природного газа указанных газовых приборов составляет более двух кубических метров в час. В принадлежащем ответчику жилом помещении индивидуальный прибор учета (ИПУ) газа не установлен, однако, последний отказался предоставить доступ к месту установки прибора, что не соответствует нормам действующего законодательства, а также принципам добросовестности и разумности. Противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца, как организации, на которую возложена обязанность по установке ИПУ газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение ИПУ в жилых помещениях. В иске также указывается на, что отказ ответчика в доступе в жилое помещение является злоупотреблением правом и препятствует истцу в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета, что подтверждается актом о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Действующим законодательством не допускается принудительное проникновение в жилое помещение для установки ИПУ без согласия собственников жилого помещения. В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ установка ИПУ газа возможна только на основании решения суда. Данные обстоятельства послужили поводом для настоящего обращения в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещалась о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением. Судебные повестки не были получены ответчиком и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Части 1 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая вышеприведенные положения закона, а также требования ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии, газа.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Частью 12 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена ответственность газораспределительной организации в виде административного штрафа.

Таким образом, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

АО «Газпром газораспределение Владимир» осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ на Общество возложена обязанность принудительной установки приборов учета газа до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЭУГХ в <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлены следующие газовые приборы: плита 4-х конфорочная газовая, потребляемая 1,2 куб.м. природного газа, и котел газовый напольный, потребляемый 1,4 куб.м. природного газа. Итого общий расход потребления природного газа указанных газовых приборов составляет 2,6 куб.м. По сообщению ТУ <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в жилом помещении отсутствует прибор учета газа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом было направлено извещение о возложенной на нее Законом обязанности установить в принадлежащем ей жилом помещении индивидуального прибора учета газа, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением о необходимости установки прибора учета газа, а также списком внутренних почтовых отправления АО «Газпром газораспределение Владимир».

Вместе с тем, до настоящего времени, доступ к местам установки учета прибора используемого природного газа ответчиком истцу предоставлен не был.

В материалы дела представлен акт о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме/помещении по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено доказательств установки в жилом помещении, по адресу: <адрес>, прибора учета газа и доказательств его надлежащего введения в эксплуатацию.

В то же время обязанность собственников жилого помещения, в котором производится эксплуатация газового оборудования, установить прибор учета потребляемого газа, прямо предусмотрена пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ предусматривает право ресурсоснабжающей организации в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, самостоятельно совершить действия по оснащению домов приборами учета с обеспечением допуска указанной организации к местам установки приборов учета.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлено неисполнение ответчиком предусмотренной Законом обязанности оснащения жилого помещения прибором учета газа, а так же подтвержден факт отказа ФИО1 в допуске представителя АО «Газпром газораспределение Владимир» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по его установке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6000,00 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей районной эксплуатационной газовой службы в <адрес> филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» в <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Д.А.Глазкова



Суд:

Вязниковский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глазкова Дина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ