Решение № 2А-3354/2019 2А-3354/2019~М-3190/2019 М-3190/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-3354/2019

74RS0028-01-2019-004218-67

Дело 2а-3354/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием прокурора Михайловой Т.С.

при секретаре Колесниковой С.С.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ , ГРАЖДАНСТВО осужден 30 июня 2009 года Челябинским областным судом по п. «в» ч.3 ст.131 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 09 сентября 2008 года, конец срока – 08 марта 2020 года. Ранее судим: 08 октября 1999 года Пластовским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.327 УК РФ к 1 году условно с испытательным сроком на 6 месяцев. Тринадцатого октября 2009 года прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания. Администрацией учреждения не поощрялся. На данный момент осужденный ФИО2 отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то в силу положений ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в детских дошкольных учреждениях и школьных учреждениях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов, за исключением выхода на работу; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д. 5 – административное исковое заявление).

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании требовании поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора не согласен, не согласен с ограничением в виде выезда за пределы области, поскольку проживает в г. Пласт и не сможет навещать свою маму, проживающую в пос. Красногорском.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК- 11, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишен административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона (в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Челябинского областного суда от 30 июня 2009 года по п. «в» ч.3 ст.131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-16).

Судом установлено, что ФИО2 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений, предусмотренное ч.3 ст.131 УК РФ.

Санкция ч.3 ст.131 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (08-09 сентября 2008 года) осужденного ФИО2 предусматривала наказание на срок до 15 лет лишения свободы.

В ч.5 ст. 15 УК РФ указано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения ФИО2 преступления (08-09 сентября 2008 года), указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 12 взысканий, поощрений не имеет, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д. 7).

На л.д. 8 находится характеристика на ФИО2, из которой следует, что осужденный за время отбывания наказания в местах лишения свободы администрацией исправительного учреждения не поощрялся, активного участия в проводимых воспитательных мероприятиях не принимал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Срок отбывания осужденным наказания истекает 08 марта 2020 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней (ч.3 ст. 131 УК РФ).

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что следует установить административный надзор в отношении в отношении ФИО2, ДАТА года рождения на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в детских дошкольных учреждениях и школьных учреждениях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время); запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония НОМЕР ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в детских дошкольных учреждениях и школьных учреждениях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время);

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова