Решение № 2-2824/2017 2-2824/2017~М-2406/2017 М-2406/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-2824/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи А.С. Поляковой,

при секретаре Т.И. Миличенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2824/2017 по исковому заявлению администрации муниципального образования города Братска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация г. Братска обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просит признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчиков в регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований истец администрация г. Братска указала на то, что администрация г. Братска предоставила ФИО1 благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора мены от 30.12.2016 года. Однако, ответчики остаются на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого помещения, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчики злоупотребляют своим правом, а именно состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, и своими действиями нарушают права и законные интересы истца, так как создают препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация города Братска не может исключить жилое помещение из реестра и снять с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что в рамках программы переселения жителей ж.р. ФИО5 из санитарно-защитной зоны ОАО «РСУАЛ» собственнику спорного жилого помещения ФИО1 на основании договора мены было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако, до настоящего времени собственник и его члены семьи – ответчики, состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении, чем нарушают права нового собственника – администрации г. Братска.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, возвращенное по истечении срока хранения, не врученное по месту жительства не явившихся в судебное заседание ответчиков, судебные извещения о явке в судебное заседание были направлены судом по месту жительства ответчиков; заявлений от ответчиков о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. Учитывая отсутствие сообщения ответчиков о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка в силу ст.118 ГПК РФ в адрес ответчиков считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщили, представитель истца согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что решением Братского городского суда от 02.11.2011 года ОАО «Братский алюминиевый завод», как лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны, и администрация муниципального образования города Братска, как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, обязаны переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 года жителей ж.р. ФИО5, г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан — собственников жилых помещений в жильё, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

В рамках программы по переселению жителей ж.р. ФИО5 из санитарно-защитной зоны ОАО «РСУАЛ» 18.01.2017 г. между администрацией г. Братска и ФИО1 был заключен договор мены по условиям которого, администрация г. Братска передала ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, являющуюся муниципальной собственностью, а ФИО1 передал администрации г. Братска жилой дом по адресу: <адрес> и земельный участок, принадлежащее ему на праве собственности.

Согласно п. 4 договора, жилое помещение по адресу: <адрес> перешло в собственность ФИО1, а жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> перешли в муниципальную собственность.

Вместе с тем, из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> до настоящего времени на регистрационном учете состоят: ФИО1 (бывший собственник), ФИО2 (жена бывшего собственника) и ФИО3 (дочь бывшего собственника).

В силу ч. ч. 1, 2, 4 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Таким образом, из приведенных норм действующего законодательства в их взаимосвязи следует, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением.

В силу ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Следовательно, сохранение за ответчиками права пользования спорным жилым помещением ограничивает важнейшее правомочие собственника - право владения и распоряжения собственностью, что в соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации является недопустимым.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики прекратили право пользования спорным жилым помещением и истец, как собственник жилого помещения, вправе требовать устранения всяких нарушений его права собственности ответчиками.

Таким образом, исковые требования администрации г. Братска о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика ФИО6 в жилом помещении истца не порождает для нее никаких прав на него, но препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации" регистрация граждан не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.

Так, судом установлено, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, которое их местом жительства не является, право пользования данным жилым помещением ответчики прекратили, в связи с чем настоящее судебное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку их регистрация препятствует собственнику в осуществлении права собственности жилым помещением.

Кроме того, суд полагает, что наличие регистрации ответчиков в спорном жилом помещении само по себе не может служить основанием для сохранения за ними права пользования жилым помещением, поскольку регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает и не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан.

Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, суд соглашается с доводами истца и приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств, опровергающих выводы суда, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в отделе по вопросам миграции Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское».

Ответчик вправе подать в Братский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Полякова