Решение № 2-178/2019 2-178/2019(2-5222/2018;)~М-5290/2018 2-5222/2018 М-5290/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-178/2019

Дело № 2-178/2019 ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Пшеченко К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к Ионасу А.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в Ленинский районный суд г. Омска с иском к ответчику о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки и судебных расходов, указав, что между ПАО «Межрегиональная сетевая компания Сибири» и Ионас А.В. заключён договор об осуществлении присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ г. № .... В соответствии с условиями заключённого договора Стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Омская обл., <адрес>, кадастровый номер земельного участка .... Согласно пункту 8 Договора Заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий. Перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению со стороны заявителя, указан в пункте 11 Технических условий (Приложение № 1 к договору). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п. 16 Правил № 861, пунктом 5 Договора составляет 4 месяца со дня заключения договора. Таким образом, Ионас А.В. обязан был выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего участка в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако обязательства по технологическому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации об их выполнении ответчиком не исполнены до настоящего времени. В соответствии с пунктом 16 (5) Правил 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцевпри условии, что сетевой организацией в полном объёме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. В силу пп. «в» п. 16 Правил № 861 договор должен содержать существенные условия, к которым отнесено, в том числе, право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном п. 16 (5) Правил. Аналогичное право сетевой организации закреплено и в тексте договора, заключённого сторонами, а именно в пункте 16 Договора. На момент обращения истца в суд с заявленным требованиями просрочка в выполнении заявителем мероприятий по технологическому присоединению составила свыше 1 года, а именно 1 год и 3 месяца, поскольку мероприятия должны были быть выполнены последним в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны ПАО «МРСК Сибири», как исполнителя по договору, предусмотрено фактическое присоединение объекта только после выполнения технических условий Заявителем (пункт 10 Технических условий). Организационные мероприятия в части выполнения мероприятий и подготовки технических условий на технологическое присоединение, срок осуществления которых наступает ранее срока выполнения заявителем мероприятий, исполнены истцом в полном объёме, что подтверждается изготовленными техническими условиями, являющимися приложением № 1 к договору. Фактическое присоединение объекта возможно только после выполнения технических условий Заявителем (пункт 10 Технических условий). Таким образом, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения заявителем его части мероприятий, которые так и не выполнены. Поскольку до настоящего времени от Ответчика в адрес сетевой организации уведомление о выполнении технических условий не поступило, у ПАО «МРСК Сибири» имеются правовые основания для расторжения договора. Согласно расчёту ПАО «МРСК Сибири» неустойка за нарушение Ионасом А.В. срока выполнения мероприятий по договору за год просрочки (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составила 10 037,50 руб. Истец направил в адрес Ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ № ...-исх с требованием об уплате неустойки в размере 10 037,50 руб. за нарушение обязательств по договору, а также с предложением выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению либо в случае отсутствия необходимости осуществления технологического присоединения подписать и направить в адрес филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» соглашение о расторжении договора. Однако подписанное заявителем соглашение о расторжении договора в адрес ПАО «МРСК Сибири» так и не поступило, требование об уплате неустойки также оставлено без исполнения. Просят расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № ..., заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Ионасом А.В. Взыскать с ответчика в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная компания Сибири» неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ г. № ..., а также понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 402 рубля.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Голушкова Д.А. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик Ионас А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, письменного отзыва не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрена федеральным законом.

Судом установлено, что Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (Правила № 861).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между ПАО «МРСК Сибири» и Ионасом А.В. заключен договор на технологическое присоединение № .... В соответствии с условиями заключенного договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимых для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Омская область, <адрес>, кадастровый номер земельного участка ....

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (л.д. ...).

Согласно пункту 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, уведомить исполнителя о выполнении технических условий, оплатить стоимость технологического присоединения.

В соответствии с абзацем 14 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования (пункт 17 Правил № 861).

В соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.12.2016 № 675/75 размер платы за технологическое присоединение по спорному договору определен в размере 550 рублей 00 копеек.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств представляет собой комплекс мероприятий, предусмотренных пунктом 18 Правил № 861.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению определен в Технических условиях, являющихся приложением к договору.

До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных технических условий, и последующему извещению истца об их выполнении. Плата по договору не производилась.

Руководствуясь изложенными обстоятельствами и на основании ст.ст.450-452 ГК РФ, ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ г. направило ответчику претензию №-исх-... с предложением выполнить принятые на себя по договору обязательства, либо подписать соглашение о расторжении договора (л.д. ...).

В силу ст.452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении.

Согласно п.1 ч.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 5 спорного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Следовательно, обязательства по договору должны были быть выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу указанных обстоятельств, ПАО «МРСК Сибири» не может осуществить технологическое присоединение ранее выполнения заявителем его части мероприятий, которые в свою очередь, не были выполнены.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Просрочка исполнения договора со стороны ответчика составляет более 1 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает требования истца о расторжении договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ г. № ... подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойки за нарушение договорных обязательств суд считает также подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2017 г. N 304-ЭС16-16246, из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Из смысла ст. 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушения обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

В соответствии с пунктом 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей 00 копеек, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном порядке за год просрочки.

Согласно представленному истцом расчету неустойка рассчитана за период, не превышающий один год, и составляет 10037 рублей 50 копеек.

Суд, проверив данный расчет, считает его арифметически верным и соответствующим условиям договора. Контррасчет стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не представлен.

Оснований для снижения размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ судом не усматривается.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В данной связи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6402 рубля.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ г. № ..., заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ г. № ....

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 402 (шесть тысяч четыреста два) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.Н.Гончаренко

Мотивированное заочное решение изготовлено 18 февраля 2019 года