Решение № 2-4521/2017 2-4521/2017~М-4851/2017 М-4851/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-4521/2017

Дело №2-4521/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Ереминой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к администрации Ленинского района г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступило вышеуказанное исковое заявление.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются сособственниками жилого дома по адресу: <адрес><адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 750 кв.м.

Ответчиком отказано в передаче ему в собственность данного земельного участка, при этом отказ мотивирован тем, что земельный участок находится в оползневой зоне.

Отказ ответчика в передаче в собственность земельного участка нарушает его права и законные интересы.

Просят в судебном порядке признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании истцы не принимали участие, извещались. ФИО1 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ФИО4 в связи с нахождением в местах лишения свободы.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Ульяновска – в судебном заседании не присутствовал, извещался. Ранее в предварительном судебном заседании иск не признал, пояснив, что в полномочия администрации района не входят вопросы по распоряжению земельными участками на территории МО г. Ульяновск.

Представители ответчика, соответчика в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области представил в суд отзыв, в котором указал, что иск не признает. Агентство отказало в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, о чем сообщило заявителю письмами от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Нарушены требования п. 4 Требования к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, схема расположения земельного участка выполнена без учета Правил землепользования и застройки г. Ульяновска. Образуемый земельный участок расположен в зоне Р4 (зона рекреационного назначения – озеленения оползневых склонов), что следует из информации, представленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска. В представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1, что не соответствует п. 4 Требований. Зона Р4 выделена для сохранения и развития земельных насаждений для озеленения оползневых территорий и ограничения пользования этими территориями. Истцы просят признать право собственности на земельный участок, который не сформирован. Т.е. отсутствует объект гражданского оборота, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался. В отзыве указал, что дело просит рассмотреть в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено, что истцы являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве каждого 1/2, что подтверждается выписками из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленными по запросу суда Управлением Росреестра по Ульяновской области.

Право собственности ФИО1 на жилой дом по указанному адресу возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца ФИО2. Так, согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступил в наследство после смерти своего отца ФИО2, наследство состоит из жилого дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке размером 750 кв.м.

Затем ФИО1 продал 1/2 долю в праве общей долевой собственности на дом своему сыну ФИО4

ФИО9 в свою очередь являлся собственником указанного дома на основании регистрационного удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу по жалобе ФИО1 о признании незаконным постановления мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ за № установлены следующие обстоятельства.

По состоянию на 1964 год за ФИО3 (дед ФИО1) значилась земля 0,19 га в с. Мостовая. В том числе: под огородом и посевом полевых культур- 0,07 га, под садом и другими плодовоягодными насаждениями- 0,10 га, под постройками и дорогами 0,02 га.

В 1965 году согласно заявлению ФИО2 ему было разрешено возведение жилого дома на земельном участке размером 0,10 га занятом под садом, принадлежащем его отцу – ФИО3 с выделением 0,06 га из 0,10 га на эти цели.

После присоединения земель с. Мостовая к городу в 1976-1977 годах домовладение ФИО2 регистрируется в БТИ, где после его смотра фиксируется земельный участок размером в 605 кв.м. Далее в 1986 году фиксируется в БТИ домовладение ФИО2 на земельном участке площадью 750 кв.м.

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ за №, проведенной экспертами ФБУ Ульяновская лаборатория судебной экспертизы, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ - жилой <адрес><адрес>, расположен на участке площадью 750 кв.м. Определить межевые границы земельного участка при домовладении площадью 750 кв.м., согласно правовым документам, не представляется возможным, по причине отсутствия в представленных на исследование документах сведений о конфигурации и размерах участка в пределах указанной площади. С учетом материалов инвентарного дела, пользование подлежащим исследованию земельным участком сложилось на протяжении длительного времени (более 15 лет).

Согласно утвержденному генеральному плану ( данные инвентарного дела), с учетом факта постановления мэра г. Ульяновска, плана земельного участка, характеристикам земельного участка и актам установления в натуре границ участка- общая площадь участка при исследуемом домовладении составляла- 1276,80 кв.м., в том числе: участок, используемый под индивидуальное жилищное строительство (существующий жилой дом), площадью 750 кв.м.; участок, используемый под огородничество, площадью 526,80 кв.м.

Руководствуясь специальными познаниями судебного эксперта и кадастрового инженера, экспертами определены возможные межевые границы участка при домовладении <адрес>.

Межевые границы земельного участка при домовладении <адрес>, площадью 750 кв.м. – под строительство, могут проходить в следующих границах:

- по фасаду участка (пер. Кедровый) - 4,67+4,32 + 3,87 + 1,85 + 0,89 + 6,17 + 5,77 + 2,32 + 6,65 + 4, 00 + 1, 97 м;

-по левой границе участка (линия раздела с участком площадью 526 кв.м.) – 35,02 м;

-по зафасадной границе – 6,28 + 0,42 + 4,29 + 2,50 + 5,00 + 1,01 + 1,17 + 0,98 + 7,59 + 0,53 + 1,28 + 3,96 м;

По правой границе участка – 5,91 + 3,60 + 2,29 м.

Нумерация и координаты характерных точек земельного участка площадью 750 кв.м., в пределах описанных границ отражены в табличной форме, в таблице 1, приведенной в исследовательской части заключения.

При определении предлагаемых границ земельного участка эксперты принимали во внимание правовые документы на домовладение ( свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ гола), генплан земельного участка, требования федерального закона за №218-ФЗ, фактическое пользование участком, сложившееся с 1996 года, тот факт, что границы участков, смежных с подлежащим исследованию не стоят на кадастровом учете.

Не доверять выводам судебной экспертизы у суда оснований не имеется. Экспертиза проведена компетентными специалистами, имеющими специальные познания и стаж работы. Эксперты являются незаинтересованными лицами в деле, предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

Таким образом, собственник объекта недвижимости вправе испрашивать в собственность соответствующий земельный участок с целью эксплуатации названного объекта, в соответствии с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленным подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу с п. 4 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В данном случае при жизни с ДД.ММ.ГГГГ наследодателю ФИО2 принадлежал на праве собственности индивидуальный жилой <адрес>, расположенный на спорном земельном участке общей площадью 750 кв.м., находящемся в фактическом пользовании.

ФИО1 вступил в права наследования на данный земельный участок, фактически пользуется им, оплачивает предусмотренные законом налоги и сборы.

Согласно сообщению МБУ «Управление гражданской защиты» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится вне оползневой зоны.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в судебном порядке признать за ФИО1, ФИО4 право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> размере 1/2 доли за каждым и установить межевые границы земельного участка согласно выводам судебной экспертизы по делу, а именно:

- по фасаду участка (пер. Кедровый) - 4,67+4,32 + 3,87 + 1,85 + 0,89 + 6,17 + 5,77 + 2,32 + 6,65 + 4, 00 + 1, 97 м;

-по левой границе участка (линия раздела с участком площадью 526 кв.м.) – 35,02 м;

-по зафасадной границе – 6,28 + 0,42 + 4,29 + 2,50 + 5,00 + 1,01 + 1,17 + 0,98 + 7,59 + 0,53 + 1,28 + 3,96 м;

по правой границе участка – 5,91 + 3,60 + 2,29 м.

Поскольку администрация г. Ульяновска, администрация Ленинского района г. Ульяновска являются ненадлежащими ответчиками по делу, в иске к ним следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО4 - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО4 право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> размере 1/2 доли за каждым.

Земельный участок расположен в следующих границах:

- по фасаду участка (пер. Кедровый) - 4,67+4,32 + 3,87 + 1,85 + 0,89 + 6,17 + 5,77 + 2,32 + 6,65 + 4, 00 + 1, 97 м;

-по левой границе участка (линия раздела с участком площадью 526 кв.м.) – 35,02 м;

-по зафасадной границе – 6,28 + 0,42 + 4,29 + 2,50 + 5,00 + 1,01 + 1,17 + 0,98 + 7,59 + 0,53 + 1,28 + 3,96 м;

по правой границе участка – 5,91 + 3,60 + 2,29 м.

в иске к администрации г. Ульяновска, администрации Ленинского района г. Ульяновска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева