Постановление № 4А-283/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 4А-283/2018

4А-283/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2018 г. г. Курган

Председатель Курганского областного суда Кабаньков С.А., рассмотрев жалобу акционерного общества «Водный Союз» на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Курганской области от 24 ноября 2017 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 25 января 2018 г., решение судьи Курганского областного суда от 12 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Курганской области от 24 ноября 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 25 января 2018 г.,

акционерное общество «Водный Союз» (далее – АО «Водный Союз», Общество), юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решением судьи Курганского областного суда от 12 апреля 2018 г. указанные постановление должностного лица и решение судьи оставлены без изменения.

В жалобе АО «Водный Союз» выражает несогласие с постановлением должностного лица и судебными актами и просит их отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы истребованного дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из обжалуемого постановления должностного лица следует, что местом совершения вменяемого АО «Водный Союз» административного правонарушения является г. Куртамыш Курганской области.

Данный адрес относится к территориальной подсудности Куртамышского районного суда Курганской области.

Таким образом, обжалуемое решение вынесено судьей Курганского городского суда Курганской области с нарушением правил подсудности, что является существенным нарушением процессуальных требований.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежит отмене, а дело с жалобой ОАО «Водный Союз» на постановление должностного лица – направлению в Куртамышский районный суд Курганской области по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 25 января 2018 г., решение судьи Курганского областного суда от 12 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении АО «Водный Союз» отменить.

Дело об административном правонарушении с жалобой АО «Водный Союз» на постановление заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Курганской области от 24 ноября 2017 г. передать на рассмотрение по подсудности в Куртамышский районный суд Курганской области.

Председатель

Курганского областного суда С.А. Кабаньков