Решение № 2-1485/2020 2-1485/2020~М-1385/2020 М-1385/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1485/2020

УИД: 46RS0031-01-2020-002475-33

Дело № 2-1485/16-2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 г. г. Курск

Промышленный районный суда г. Курска

в составе председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора САО г. Курска Мирсановой Е.Г.,

ответчика ФИО1,

при секретаре Батурцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуроры Сеймского административного округа г. Курска в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании освободить береговую полосу водного объекта общего пользования,

у с т а н о в и л :

Прокуратура Сеймского административного округа г. Курска в защиту неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании освободить береговую полосу водного объекта общего пользования, указывая следующее. Прокуратурой Сеймского административного округа г. Курска в рамках исполнения поручения прокуратуры области по вопросу незаконного использования водных объектов, в том числе, законности застройки береговой полосы реки Сейм в урочище «Парк Солянка» проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований названного законодательства. Проверка проводилась с выходом на место 27.05.2020 в период времени с 10 час. 20 мин. по 11 час. 55 мин. В ходе осуществления проверки, проведенной прокуратурой Сеймского административного округа г.Курска 27.05.2020 с участием: начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Сеймского округа г.Курска ФИО12 Генерального директора ООО «Курские просторы»-кадастрового инженера ФИО13 кадастрового инженера ФИО14 главного консультанта отдела государственного контроля ФИО15 начальника отдела государственного экологического надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области ФИО16 установлено, что в урочище «Парк Солянка» по адресу: <адрес> при обследовании береговой полосы на земельном участке с кадастровым номером № расположены здания капитального строительства в виде - эллингов: № 35, общей площадью 34,2 кв.м., № 16, общей площадью 59,6 кв.м., которое используются ФИО1, являющимся членом Курской городской общественной организации «Спортивно-технический клуб <данные изъяты> под хранение 2 лодок. Указанные здания в виде эллинга расположено на земельном участке, общей площадью 2794 кв.м., который находится на правах аренды у Курской городской общественной организации «Спортивно-технический клуб <данные изъяты> Курской городской общественной организации «Спортивно-технический клуб <данные изъяты> земельный участок, общей площадью 2794 кв.м., который используется на основании договора аренды, заключенном с Комитетом по имуществу Курской области от 24.01.2014 № с предоставлением срока аренды на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решения Комитета по имуществу Курской области от 01.06.2012 № Проведенной проверкой установлено, что у ФИО1 имеется 2 членских книжки Курской городской общественной организации «Спортивно-технический клуб <данные изъяты> согласно которым он пользуется эллингами, расположенными на земельном участке с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ Однако, проведенной проверкой установлено, что ФИО1 самовольно возведено 2 металлических строения, примыкающих к эллингу № 35 со стороны реки Сейм: беседка с навесом из металлоконструкции покрытой поликорбонатом, площадью в длину - 4 м. 10 см., в ширину 4 м.находящееся от уреза воды - 18 м. (ближайшая крайняя точка) от уреза реки Сейм, протекающей через г.Курск; металлический навес, площадью в длину - 8 м. 20 см., в ширину 3 м., находящееся от уреза воды - 18 м. (ближайшая крайняя точка) от уреза реки Сейм, протекающей через г.Курск. Проверка показала, что ФИО1 самовольно возвел 2 металлических нежилых строения, чем ограничил свободный доступ к части реки Сейм общего пользования и части береговой полосы реки Сейм. Указанный факт подтверждается объяснением ФИО1 от 29.05.2020, фотоматериалами, актом проверки от 27.05.2020. Вышеуказанные строения находятся за пределами земельного участка, общей площадью 2794 кв.м., находящегося на правах аренды у Курской городской общественной организации «Спортивно-технический клуб <данные изъяты>

Река Сейм берет начало на юго-западе Среднерусской возвышенности. Образуют ее Сеймица Пузацкая (21 км в длину) и Сеймица Котлубанская (52 км в длину), сливающиеся у села Кривец (Курская область, Мантуровский район).

Ширина реки колеблется от 10 до 100 м. Общая площадь бассейна 27 500 км2, большая часть которого (20 350 км2) расположена в г.Курске и Курской области.

В Сейм впадает свыше 900 рек, три из них более 100 км в длину (Тускарь, Свапа в РФ и Клевень на Украине). Через территорию г. Курска, в том числе, через территорию Сеймского административного округа г. Курска протекает основное русло реки Сейм в районе <адрес>

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

По смыслу приведенных норм береговая полоса относится к местам общего пользования, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц, следовательно, в границах береговой полосы не может осуществляться возведение каких-либо объектов капитального строительства.

Таким образом, полоса суши шириной 20 метров (береговая полоса) вдоль реки Сейм предназначена для общего пользования, а наличие самовольно возведенных ФИО1 2-х металлических нежилых строений: беседки с навесом из металлоконструкции покрытой поликорбонатом, площадью в длину 4 м. 10 см., в ширину 4 м., находящееся от уреза воды - 18 м. (ближайшая крайняя точка) от уреза реки Сейм, протекающей через г.Курск; металлического навеса, площадью в длину - 8 м. 20 см., в ширину 3 м., находящегося от уреза воды - 18 м. (ближайшая крайняя точка) от уреза реки Сейм, в границах береговой полосы названного водного объекта свидетельствует об ограничении доступа граждан к реке Сейм и невозможности свободного прохода по береговой полосе, осуществления спортивного и любительского рыболовства.

Просит с учетом уточнения обязать ФИО1 освободить береговую полосу водного объекта общего пользования – реки Сейм в г. Курске путем перемещения за пределы 20-тиметровой береговой полосы 2-х металлических нежилых строений: беседки с навесом из металлоконструкции покрытой поликорбонатом, площадью в длину - 4 м. 10 см., в ширину 4 м.находящееся от уреза воды - 18 м. (ближайшая крайняя точка) от уреза реки Сейм, протекающей через г.Курск; металлического навеса, площадью в длину - 8 м. 20 см., в ширину 3 м., находящегося от уреза воды - 18 м. (ближайшая крайняя точка) от уреза реки Сейм, либо путем демонтажа названного строения.

Определением Промышленного районного суда г. Курска от 10.08.2020 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца, привлечены Центрально-черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Комитет экологической безопасности и природопользования Курской области.

Определением Промышленного районного суда г. Курска от 21.08.2020 года для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, привлечена РФ в лице Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.

Определением Промышленного районного суда г. Курска от 07.09.2020 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска.

В судебном заседании помощник прокурора САО г. Курска Мирсанова Е.Г. уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, представил заявление о признании иска в полном объеме.

Представители третьих лиц Центрально-черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Комитет экологической безопасности и природопользования Курской области, РФ в лице Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитета по управлению имуществом Курской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска, третье лицо ФИО17 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание иска.

На основании вышеизложенного требования, заявленные истцом подлежат удовлетворению

Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «город Курск» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Прокуроры Сеймского административного округа г. Курска в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании освободить береговую полосу водного объекта общего пользования удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить свободный доступ граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования - реки Сейм в г. Курске, путем демонтажа и выноса за пределы двадцатиметровой береговой полосы 2-х металлических нежилых строений: беседки с навесом из металлоконструкции покрытой поликорбонатом (длина - 4 м. 10 см., ширина 4 м) и металлического навеса (длина 8 м. 20 см., ширина 3 м.), расположенных около земельного участка с кадастровым № по адресу <адрес> на расстоянии от уреза воды р. Сейм до задней стены 15,08 м и до навеса 11,87 м., примыкающих к эллингу №№ 35 КГОО «Спортивно-технический клуб <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «город Курск» госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.Н.Шабунина