Решение № 2-521/2025 2-63/2026 2-63/2026(2-521/2025;)~М-480/2025 М-480/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-521/2025

Дело № 2-63/2026(2-521/2025)

УИД 62RS0030-01-2025-001326-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2026 года с. Путятино Рязанской области

Шацкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Грибовой О.Н., при секретаре Козловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шацкий районный суд Рязанской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочную пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы (проживания) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионным органом не учтены период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что повлекло отсутствие одного из условий для назначения досрочной пенсии по старости с момента достижения установленного законом возраста ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием отказа послужило то, что документальное подтверждения факта проживания в указанной местности отсутствует.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящимся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 25 ноября 2025 года.

Обязать ОСФР по Рязанской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ОСФР по Рязанской области о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, сообщил о невозможности присутствия своего представителя, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на исковые требования.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в ст. 28.1 Закона N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закона №).

В соответствии со ст. 28.1 Закона N 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 36 настоящего Закона.

Согласно ст. 7 Закона N 1244-1 действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых, начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и условия назначения этих пенсий отдельным категориям граждан.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в. соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (пункт 1 статьи 10).

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год на момент самой катастрофы и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с перечнями населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные распоряжением Правительства РСФСР №-р от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес> относились к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы (проживания) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионным органом не учтены периоды проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием отказа послужило то, что документальное подтверждения факта проживания и работы в указанной местности отсутствует.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

... обучался в Лесно-Конобеевской им.Ленинского Комсомола средней школе <адрес>.

После окончания школы истец с ДД.ММ.ГГГГ поступил учиться в ... на ..., которое окончил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом №.

По окончании ... работал в колхозе ...», сведения об этом стаже учтены пенсионным органом и отражены в сведениях об ИЛС истца.

На момент Чернобыльской катастрофы ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в ... и проживал с родителями в <адрес>, которое в соответствии с распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Там же истец продолжил проживать и в дальнейшем после окончания училища и живет в настоящее время за вычетом периода службы в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано удостоверение серия № о том, что он проживал и работал в с. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ - в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и имеет право на компенсации и льготы.

Установленное в судебном заседании обстоятельства подтверждаются, исследованными в судебном заседании доказательствами: похозяйственной книгой за № ДД.ММ.ГГГГ-1990 года, выданной архивным сектором администрации МО - Шацкий муниципальный район <адрес>, согласно которой членом семьи ФИО4 по адресу: <адрес>а <адрес> числится сын-истец ФИО1;?

выпиской из домовой книги за 1985-1987 годы Лесно-Конобеевского сельского совета <адрес>, в которой под п.108 значится истец ФИО1 и указаны его дата рождения, дата его прописки в с.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также указаны данные паспорта истца и дата его выдачи - ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из домовой книги за ДД.ММ.ГГГГ годы Лесно-Конобеевского сельского совета <адрес>, в которой под п.521 значится истец ФИО1 и указаны его дата рождения, что он местный житель с рождения, вернулся из армии ДД.ММ.ГГГГ, и стоит дата его прописки в с. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта истца, в которой стоит дата его регистрации по адресу места жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Дата прописки паспорта совпадает с датой регистрации из домовой книги за 1987-1996 годы.

Каждое представленное суду доказательство оценено с точки зрения его относимости, допустимости и достоверности. Оценены достаточность и взаимная связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности. Суд считает представленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, достаточными для принятия законного и обоснованного решения по настоящему делу.

Таким образом, неучтенные периоды продолжительности проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом были установлены и подтверждены в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании решения незаконным и назначении пенсии по старости с уменьшением возраста – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящимся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по Рязанской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шацкий районный суд Рязанской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2026 года.

Судья