Апелляционное определение № 33А-2115/2025 от 15 декабря 2025 г.

Судья Мельникова Я.С. Дело №33а-2115/2025

УИД - 26RS0023-01-2025-004426-34


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 16 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Строчкиной Е.А.

судей Болотовой Л.А., Пшеничной Ж.А.

при секретаре судебного заседания Соловьевой Н.С.

рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 29 сентября 2025 года

по административному делу по иску Минераловодской таможни к ФИО1 ФИО19 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

заслушав доклад судьи Болотовой Л.А., объяснения представителя административного ответчика ФИО1 адвоката Росляковой Г.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя Минераловодской таможни ФИО2,

установила:

Минераловодская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.

В обоснование исковых требований указано, что в период с 27 апреля 2023 г. по 22 мая 2023 г. на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни обратилась ФИО1 с расчетами на уплату утилизационного сбора и пакетами документов на 8 транспортных средства, ввезенных для личного пользования.

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора Минераловодской таможней было оформлено 8 таможенных приходных ордеров (далее - ТПО) на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства.

В период с 24 октября 2024 г. по 4 декабря 2024 г. Минераловодской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения ФИО1 порядка уплаты утилизационного сбора.

Установлено, что при расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО1 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя: 0,17.

В результате анализа представленных ФИО1 документов было установлено, что количество ввезенных им транспортных средств существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи.

Периодичность ввоза транспортных средств также вызывает сомнения в их предназначении как транспортных средств для личного пользования: май 2023 г. - 8 машин.

С целью получения информации об обстоятельствах приобретения и ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию, а также их последующей реализации, в адрес ФИО1 направлено письмо, которым у лица запрошены заверенные копии документов, подтверждающих правомочия в отношении транспортных средств, ввезенных за период с 27 апреля 2023 г. по 22 мая 2023 г.

Однако документы и сведения ФИО1 в Минераловодскую таможню не представлены.

Кроме того, установлено, что в отношении ввезенных транспортных средств были совершены регистрационные действия.

Также установлено, что данные транспортные средства ФИО1 на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, то есть у ФИО1 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Таким образом, по результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора Минераловодская таможня пришла к выводу о том, что в отношении ввезенных ФИО1 автомобилей заявленная им цель ввоза - «для личного пользования» - является недостоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

В таком случае для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктами 1, 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза. Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 1 894 000 рублей (без учета пени).

По адресу местожительства ФИО1 Минераловодской таможней 16 декабря 2024 г. было направлено письмо № 12-21/16361 «Об уплате утилизационного сбора и пени», в котором сообщается о необходимости уплаты утилизационного сбора, однако имеющаяся задолженность по настоящее время не уплачена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора Минераловодской таможней по состоянию на 16 июля 2025 г. доначислены пени.

Общий размер пени составил 786 873,15 руб. Таким образом, по состоянию на 16 июля 2025 г. задолженность по уплате утилизационного сбора и пени согласно произведенному расчету составляет 2 680 873,15 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 894 000 руб., пени - 786 873,15 руб., которая до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Минераловодской таможни, задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 2 680 873,15 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 894 000 руб., пени - 786 873,15 руб., в доход государства.

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 29 сентября 2025 года административное исковое заявление Минераловодской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, удовлетворено.

Суд взыскал с ФИО1, в пользу Минераловодской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 2 680 873,15 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 894 000 руб., пени - 786 873,15 руб., в доход государства.

Суд взыскал с ФИО1 в бюджет Минераловодского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере в размере 41 808,73 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование доводов ссылается на то, что суд не учел, что последующая проверка таможенным органом проведена с нарушением процедуры, установленной ст.332, 326 ТК ЕАТС и ст.226, 228, 237 ФЗ «О Таможенном регулировании в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты», что является самостоятельным основанием для отказа в иске. В материалы дела административный истец не представил решения по результатам проверки. По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора, таможней было оформлено 8 таможенных приходных ордеров (ТПО), на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства. Данный факт не оспаривает и административный истец, который сам представил реквизиты (раздел 24 ТПО) и сумму (раздел 18 ТПО), на основании которых, ответчиком в установленном порядке произведена уплата рассчитанной суммы утилизационного сбора, что таможенным органом также не оспаривается. Основанием для обращения с данным административным иском, таможенный орган посчитал установление факта неполной оплаты утилизационного сбора, поскольку, по мнению, административного истца, транспортные средства ввезены якобы не для личного пользования ответчика. По данному основанию факт неполной уплаты административным ответчиком утилизационного сбора исключен, поскольку законодательством, действующим в спорный период, не установлены критерии отнесения транспортных средств, являющихся товарами ЕАЭС, к транспортным средствам для личного пользования в рамках порядка уплаты утилизационного сбора.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пункту 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), которые устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

Из пункта 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ следует, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период с 27 апреля 2023 г. по 22 мая 2023 г. на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни обратилась ФИО1 с расчетами на уплату утилизационного сбора и пакетами документов на 8 транспортных средства, ввезенных для личного пользования:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора Минераловодской таможней было оформлено 8 таможенных приходных ордеров (далее - ТПО), а именно: №№ 10802040/050523/1000025108, 10802040/050523/1000025112, 10802040/050523/1000025113,

10802040/050523/1000025114, 10802040/050523/1000025115, 10802040/050523/1000025116, 10802040/220523/1000029766,

10802040/220523/1000029794 на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства.

В соответствии со статьями 324 и 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в период с 24 октября 2024 г. по 4 декабря 2024 г. Минераловодской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения ФИО1 порядка уплаты утилизационного сбора, в ходе которой установлено, что при расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО1 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя: 0,17.

Поскольку количество ввезенных ФИО1 транспортных средств существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи, а также периодичность ввоза транспортных средств также вызвала сомнения в их предназначении, как транспортных средств для личного пользования (май 2023 г. - 8 машин), таможенным органом в адрес ФИО1 направлено письмо с целью получения информации об обстоятельствах приобретения и ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию, а также их последующей реализации: у лица запрошены заверенные копии документов, подтверждающих правомочия в отношении транспортных средств, ввезенных за период с 27 апреля 2023 г. по 22 мая 2023 г. (договоры купли-продажи, справки-счета, доверенности и т.д.); заверенные копии паспортов транспортных средств с отметками о постановке на учет в ГИБДД; сведения о местонахождении транспортных средств, с указанием точного адреса и данных о лицах у которых они находятся; сведения об обстоятельствах, целях приобретения и ввоза каждого транспортного средства, в случае последующего распоряжения транспортным средством - сведения о причинах его отчуждения; копии документов, подтверждающих переход прав владения, пользования и распоряжения (договоры купли-продажи, аренды, справки-счета, доверенности и т.д.); пояснения о том, в каких целях приобретались вышеперечисленные автомобили, как совершался поиск транспортных средств и по каким критериям, кем возились транспортные средства в Российскую Федерацию, кем и как осуществлялся осмотр транспортных средств, все ли автомобили были исправны на момент их ввоза в РФ.

Однако документы и сведения ФИО1 в Минераловодскую таможню не представлены.

Таким образом, ФИО1, несмотря на имевшуюся возможность обосновать расчеты утилизационного сбора, не воспользовалась данным правом и не представила возражения относительно выводов таможенного органа об обстоятельствах ввоза транспортных средств.

Кроме того, согласно сведениям, полученным Минераловодской таможней от ГУ МВД России по Ставропольскому краю, в отношении следующих транспортных средств были совершены регистрационные действия:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> период нахождения ТС в распоряжении декларанта: 23 дня.

Понятие «личное пользование», согласно его буквальному толкованию, подразумевает «личное» пользование, то есть нахождение транспортного средства в пользовании именно ФИО1

В свою очередь правомочие «пользования» заключается в извлечении полезных свойств из вещи.

Статья 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196) определяет транспортное средство как устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Таким образом, основным полезным свойством транспортного средства является то, что оно является средством передвижения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно материалам проверки ни одно из 8 транспортных средств не поставлено ФИО1 на государственный учет, а было ею реализовано третьим лицам, следовательно, у нее не возникло право допуска к дорогам общего пользования, что не позволяло ей использовать данные автомобили в личных целях.

Исходя из информации о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами, можно сделать вывод о ввозе транспортных средств ФИО1 не для своего личного пользования, а для продажи, т.е. извлечения дохода.

Таким образом, по результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора Минераловодская таможня пришла к обоснованному выводу о том, что в отношении ввезенных ФИО1 автомобилей заявленная им цель ввоза - «для личного пользования» - является недостоверной, в связи с чем, применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

В таком случае для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктами 1, 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза.

Согласно представленного Минераловодской таможней расчета, сумма подлежащего уплате ФИО1 утилизационного сбора составляет 1 894 000 рублей (без учета пени).

В этой связи 16.12.2024 по адресу местожительства ФИО1 Минераловодской таможней было направлено письмо № 12-21/16361 «Об уплате утилизационного сбора и пени», в котором сообщалось о необходимости уплаты утилизационного сбора, однако имеющаяся задолженность по настоящее время административным ответчиком не уплачена.

Согласно пункту 11(2) Правил за неуплату утилизационного сбора подлежат начислению пени. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

С учетом положений статьи 326 ТК ЕАЭС и статьи 225 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), предусматривающих проверку таможенных, иных документов и (или) сведений, начатую после выпуска товаров, и в иных случаях, по результатам проведенной проверки Минераловодской таможней был составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 4 декабря 2024 г. № 10802000/212/041224/АО148 и направлен в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В добровольном порядке ФИО1 задолженность по уплате утилизационного сбора и пени не погашена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора Минераловодской таможней по состоянию на 16 июля 2025 г. доначислены пени. Общий размер пени составил 786 873,15 руб., что подтверждается соответствующим расчетом.

Таким образом, по состоянию на 16 июля 2025 г. задолженность по уплате утилизационного сбора и пени согласно произведенному расчету составляет 2 680 873,15 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 894 000 руб., пени - 786 873,15 руб., которая до настоящего времени не погашена.

Минераловодская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Минераловодского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с ФИО1

7 мая 2025 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, который 17 июля 2025 г. отмене, в связи с поступившими возражениями.

В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность по уплате утилизационного сбора и пени ФИО1 погашена не была, Минераловодская таможня обратилась в Минераловодский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением.

Разрешая спор, суд исходил из того, что ФИО1 не использовались транспортные средства в личных целях, а представленный расчет утилизационного сбора, на основании п.п. 1, 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза произведен верно.

Ссылка апеллянта на то, что сотрудниками таможенного органа с учетом возложенных на них прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и должностными инструкциями, проведена проверка достоверности представленных им для уплаты утилизационного сбора, правильности исчисления утилизационного сбора комплектов документов, в результате чего было принято решение, что представленные заявителем сведения являются корректными и достоверными, расчет произведен верно, является несостоятельной.

В момент взимания утилизационного сбора у должностного лица таможенного органа отсутствует возможность проверить правильность применения коэффициента для транспортных средств для личного пользования, поскольку постановка на государственный учет в органах ГИБДД и возможные факты реализации транспортных средств осуществляются после уплаты утилизационного сбора.

В этой связи пунктом 15 (1) Правил № 1291, утвержденных Постановлением Правительства от 26 декабря 2013 г. N 1291, предусмотрено право таможенного органа в течение 3-х лет проверить правильность исчисления утилизационного сбора и довзыскать его в случае неполной уплаты.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию административного ответчика с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 307- 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 29 сентября 2025 года оставить без изменения - апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Е.А. Строчкина

Судьи Ж.А. Пшеничная

Л.А.Болотова