Постановление № 5-120/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 5-120/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2018 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Крымский И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное повторно в течение года, при следующих обстоятельствах.

14 мая 2018 года, в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>, без регистрации свыше 7 суток, чем нарушил п.п.1,2 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года №109-ФЗ ФЗ, п.п.20,42 постановления Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Своими действиями ФИО1 допустил повторное нарушение иностранным гражданином в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку 20 апреля 2018 года постановлением начальника полиции УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе, показал, что проживает по адресу: <адрес>, около двух месяцев, без регистрации. Подтвердил, что в апреле 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Также пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика и защитника не нуждается.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1, 2 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается, в том числе:

протоколом об административном правонарушении №2002-50-008216 от 14 мая 2018 года, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушения;

рапортом от 14 мая 2018 года УУП УМВД России по г.Туле ФИО4, согласно которому установлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> без регистрации свыше 7 суток, ранее привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, повторно, нарушивший режим пребывания в РФ;

письменными объяснениями ФИО1 и его пояснениями в суде об обстоятельствах совершения правонарушения;

уведомлением о прибытии и миграционной картой, согласно которым место пребывания ФИО1 на территории РФ находится по адресу: <адрес>, срок пребывания установлен до 20 июня 2018 года;

постановлением по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2018 года, вынесенным начальником полиции УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 4 мая 2018 года, согласно которому ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку проживал не по месту регистрации более семи дней, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

данными досье иностранного гражданина СПО «Мигрант», согласно которому ФИО1 прибыл на территорию РФ 23 марта 2018 года, постановлен на учет 30 марта 2018 года по адресу: <адрес>, планируемая дата убытия 20 июня 2018 года;

справкой на физическое лицо, согласно которой ФИО1, гражданин <данные изъяты>, постановлением по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2018 года, вынесенным начальником полиции УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 4 мая 2018 года, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку проживал не по месту регистрации более семи дней, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Представленные документы, в том числе, протокол об административном правонарушении, оформлены компетентными лицами, данных об их недопустимости не установлено, их совокупность достаточна для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах судья считает установленным и доказанным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места работы, источника дохода, он не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Также, учитывая положения примечания к ст.18.8 КоАП РФ о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 данной статьи, оснований для применения к ФИО1 выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области с местом дислокации: <...>.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле),

Идентификатор 18811640000016020140,

КПП 710501001, ИНН <***>, ОКТМО 70701000,

р/счет <***> в отделение по Тульской области главного управления Центрального банка РФ по центральному федеральному округу (отделение г.Тула).

БИК 047003001, кор./сч. 18811609000016000140.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФСПП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Тульский областной суд либо путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии

Судья -