Решение № 2-4912/2017 2-4912/2017~М-4191/2017 М-4191/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-4912/2017

Дело № 2-4912/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Зенцовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о признании права на получение воинских перевозочных документов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» о признании права на получение воинских перевозочных документов.

В обоснование иска указала, что она проходила военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части <данные изъяты> № уволена с военной службы с зачислением в запас по организационно-штатным мероприятием и зачислена на учет по месту увольнения в <адрес> военный комиссариат г.Мурманска. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ на ДД.ММ.ГГГГ составила ДД.ММ.ГГГГ. При увольнении воинские перевозочные документы не получила, поскольку на момент увольнения с избранием места жительства не определилась. В настоящее время намерена переехать с семьей на постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась за выдачей документов для перевоза личных вещей, однако, в выдаче документов было отказано с указанием на то, что у неё отсутствует требование №, выданное по последнему месту службы. Полагает данный отказ необоснованным.

Просит признать право на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства, а также просит обязать военный комиссариат <адрес> выдать ей воинские перевозочные документы на проезд и провоз личного имущества от прежнего места жительства к избранному новому постоянному месту жительства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ответчиком направлен ответ, согласно которому истцу разъяснен порядок выдачи военным комиссариатом воинских перевозочных документов, в частности, предоставления требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. До настоящего времени указанный документ не представлен. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела ФИО1, находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 проходила военную службу в Вооруженных Силах РФ в войсковой части <данные изъяты> Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и направлена на постановку на учет в <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что в связи с планируемым переездом и отправкой личного имущества к избранному месту жительства, ФИО1 обратилась в военный комиссариат <адрес> за выдачей воинских перевозочных документов для проезда и перевозки личного имущества в <адрес>. Однако письмом военного комиссариата <адрес> по городу Мурманску от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче указанных документов ей было отказано со ссылкой на Приказ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении руководства по оформлению, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в вооруженных силах РФ» в связи с отсутствием у неё формы 1, выданной по последнему месту службы.

В соответствии с частью 1 и 9 статьи 20 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн (п.1.2).

Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе при увольнении военнослужащего - гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего - гражданина - к избранному месту жительства (п. 2).

Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 9).

Во исполнение статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации в Постановлении от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» постановило, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих - к избранному месту жительства при увольнении с военной службы.

Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в связи с переводом к новому месту военной службы или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы (пункт 3).

Пунктом 4 указанного Приказа определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, а также члены семей умерших (погибших) военнослужащих от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).

Также Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, указано выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза (пункт 5). Проездные и перевозочные документы для проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также перевоза их личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет (пункт 6).

Пунктом 69 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 года № 200, также установлено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

Пунктом 70 Руководства установлено также, что военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.

Судом установлено, что при увольнении с военной службы истица ФИО1 не избрала постоянного места жительства и поставлена на учет в Мурманский областной военный комиссариат.

Доказательств того, что при увольнении с военной службы истцу выдавалась справка на бланке требования формы 1 с указанием о том, что она имеет право на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства, материалы дела не содержат.

Поскольку постановка в Мурманский областной венный комиссариат и проживание в городе Мурманске после увольнения с военной службы не является избранным местом жительства истца, право на перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны РФ ею реализовано не было. ФИО1 не использовала право на получение воинских перевозочных документов и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на получение воинских перевозочных документов для проезда и перевозки личного имущества к избранному месту жительства, суд признает за ней право на получение данных документов на проезд и перевозку до 20 тонн личного имущества от прежнего места жительства к новому избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о признании права на получение воинских перевозочных документов – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение военных перевозочных документов, на проезд и перевозку до 20 тонн личного имущества от прежнего места жительства к новому избранному месту жительства.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» выдать ФИО1 воинский перевозочный документ на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Председательствующий Ж.А.Свиридова