Приговор № 1-66/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 1-66/2023




Дело № 1-66/2023

№ ***

УИД 43RS0010-01-2023-000385-70


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Новикова П.Н.,

при секретаре Сытиковой Р.И.,

с участием государственного обвинителя – помощника Вятскополянского межрайонного прокурора Калининой О.В.

потерпевших Потерпевший №4, Потерпевший №1, Потерпевший №5, представителя МКУ «Управление образования администрации Вятскополянского района» З.

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Муратова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимой,

в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершила преступления при следующих обстоятельствах:

В соответствии с распоряжением Главы администрации Вятскополянского района Кировской области от 22.08.2013 № 120 с 22.08.2013 на должность директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы с. Ершовка Вятскополянского района Кировской области (далее – МКОУ ООШ с. Ершовка, Учреждение) назначена ФИО1, с ней заключен бессрочный трудовой договор от 22.08.2013.

В соответствии с общими положениями Устава МКОУ ООШ с. Ершовка, утвержденного постановлением администрации Вятскополянского района Кировской области № 1196 от 24.11.2015 (с изменениями, утвержденными постановлением администрации Вятскополянского района № 298 от 09.04.2019 и № 808 от 16.12.2020) (далее - Устав), полное наименование Учреждения – Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Ершовка Вятскополянского района Кировской области, сокращенное наименование МКОУ ООШ с. Ершовка. Учредителем является администрация Вятскополянского района Кировской области. Функции и полномочия Учредителя в области формирования муниципального задания и финансового обеспечения его выполнения осуществляет Управление образования администрации Вятскополянского района. Юридическим и фактическим адресом Учреждения является: 612956, ул. Молодежная, д. 17, с. Ершовка, Вятскополянский район, Кировская область (612956, ул. Молодежная, д. 9, с. Ершовка, Вятскополянский район, Кировская область).

Согласно п. 6.2 Устава единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения.

Согласно п. 8, 17 трудового договора в обязанности ФИО1, как директора, помимо прочего, входит соблюдение при исполнении должностных обязанностей требований законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора; обеспечение эффективной деятельности учреждения и его структурных подразделений, организация административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения; обеспечение планирования деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством РФ; обеспечение целевого и эффективного использования денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечение выплаты в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам Учреждения в соответствии с законодательством РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами; обеспечение выполнения всех плановых показателей деятельности Учреждения; обеспечение своевременного выполнения нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя; обеспечение достижения установленных Учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников Учреждения со средней заработной платой в Кировской области, что является одним из условий осуществления выплат стимулирующего характера директору Учреждения.

Согласно п. 2.1, 2.2, 2.11, 2.15 должностной инструкции руководителя (директора, заведующего) образовательного учреждения, ФИО1, как директор, осуществляет руководство образовательным Учреждением в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами, Уставом образовательного Учреждения. Обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу образовательного Учреждения. Утверждает структуру и штатное расписание образовательного Учреждения. Решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом образовательного учреждения. Обеспечивает установление заработной платы работников образовательного Учреждения, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников), выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Таким образом, ФИО1 в период с 22.08.2013 по 27.03.2023 исполняла обязанности директора МКОУ ООШ с. Ершовка, выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлась должностным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью и иные обязанности.

Согласно п. 5 Положения об оплате труда работников МКОУ ООШ с. Ершовка, утвержденного Приказом МКОУ ООШ с. Ершовка № 98-од от 18.08.2020 (с изменениями утвержденными Приказом МКОУ ООШ с. Ершовка от 25.12.2020, 01.10.2021, 30.12.2021) заработная плата работников Учреждения состоит из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера. На основании п. 19, 22, 26 указанного Положения в целях повышения результативности и качества труда в Учреждении устанавливаются выплаты стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению директора Учреждения в пределах средств на оплату труда работников Учреждения, а также доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности. Не допускается установление одинаковых условий для установления различных выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п. 1.1, 1.5, 1.9, 1.10 Положения о премировании работников МКОУ ООШ с. Ершовка, утвержденного Приказом МКОУ ООШ с. Ершовка № 227-од от 17.11.2020, оно разработано в целях усиления материальной заинтересованности работников школы в достижении высоких рабочих результатов, повышении качества образовательного и воспитательного процессов, развитие творческой активности и инициативы при выполнении поставленных перед коллективом задач, профессионального роста, успешного и добросовестного исполнения обязанностей, не связанных с функционалами, ответственности за конечные результаты труда, укрепления и развития материально – технической базы, закрепления высококвалифицированных кадров. Премирование работников производится за счет и в пределах экономии фонда оплаты труда школы. Положение регулирует деятельность по установлению премий за высокое качество работы, успешное выполнение плановых работ и заданий. Премирование работников школы производится по итогам работы при наличии оснований. Ограничений по количеству премиальных выплат в течение учебного года не установлено. Решение о премировании работников и размере премирования принимается на основании предложений комиссии по распределению выплат стимулирующего характера и оформляется приказом школы.

На основании п. 3.2, 3.3, 3.5 указанного Положения размеры премиальных выплат педагогическим работникам устанавливаются по результатам мониторинга, организуемого самим педагогическим работником. Основанием для рассмотрения вопроса о поощрительных выплатах по результатам труда является заполненный собственноручно педагогическим работником школы оценочный лист, где отражены критерии и показатели для премирования. Согласованное решение о премиальных выплатах педагогическим работникам принимается на заседании комиссии и в обобщенном виде направляется директору школы. Порядок рассмотрения всех оценочных листов оформляется соответствующим протоколом. Директор школы рассматривает представленную комиссией информацию, и утверждает ее приказом по школе. В целях исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», распоряжения Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы», между Министерством образования Кировской области и МКУ администрация Вятскополянского района Кировской области 10.02.2021 заключено соглашение № 7 по обеспечению в 2021 году уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования, педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования. В рамках указанного соглашения администрация муниципального района осуществляет реализацию мероприятий, направленных на обеспечение в 2021 году уровня средней заработной платы педагогических работников; принимает меры по повышению средней заработной платы педагогических работников за счет доходов от всех направлений деятельности муниципальных образовательных организаций общего образования, образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.

Кроме этого, в рамках выполнения национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов», определенной Указом Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года» из бюджета РФ выделены дополнительные средства на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей и дошкольных образовательных организаций (дошкольных групп при общеобразовательных организациях). Объем денежных средств рассчитан исходя из фактической численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей без внешних совместителей на 01.01.2021 и фактической численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций (дошкольных групп при общеобразовательных организациях) на 01.05.2021. Дополнительные средства на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников направляются на премиальные выплаты по итогам работы за год. Премиальные выплаты производятся по решению руководителя организации

Согласно п. 4.1 Порядка оплаты труда руководителей муниципальной образовательной организации, утвержденного Постановлением администрации Вятскополянского района № 65 от 29.01.2019, руководителю образовательной организации устанавливаются стимулирующие выплаты, в том числе выплата за интенсивность и высокие показатели работы. Одним из показателей качества выполненной работы является «сохранение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сравнении с предыдущим отчетным периодом» (п. 2.1.1 Целевых показателей эффективности и результативности работы руководителя общеобразовательной организации). Согласно п. 4.11.1, 4.11.2, 4.11.3 указанного Порядка стимулирующие выплаты руководителю образовательной организации снижаются или не выплачиваются, в том числе при искажении фактических данных по показателям стимулирования; невыполнение постановлений и распоряжений главы района, руководителя уполномоченного органа; возникновение в течение отчетного периода случая образования просроченной задолженности по заработной плате.

ФИО1, зная о том, что выделены дополнительные стимулирующие выплаты, которые запланированы к начислению и выплате подчиненным ей работникам дошкольного образования в ноябре 2021 года, в период с 01.10.2021 по 31.10.2021 с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в своем рабочем кабинете в помещении МКОУ ООШ с. Ершовка по адресу: <...>, издала Приказ № 275-од от 29.10.2021 «о дополнительной оплате», согласно которому воспитателям дошкольных групп МКОУ ООШ с. Ершовка Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №3 начислена стимулирующая выплата в сумме 5 000 рублей каждой. После получения указанной выплаты, ФИО1 действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения выгоды имущественного характера для себя, в виде получения премиальных выплат за интенсивность и высокие показатели работы, а также для своей дочери Свидетель №13, явно выходя за пределы своих полномочий директора, в нарушение требований ст. 37 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, а также ст. 22, 419 ТК РФ, которые предусматривают обязанности и ответственность работодателя при осуществлении своих должностных полномочий, в том числе в части выплаты в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, кроме того в нарушение положений трудового договора и своих должностных обязанностей, согласно которым она обязана соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам Учреждения, обеспечивать достижение установленных Учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников Учреждения со средней заработной платой в Кировской области, что является одним из условий осуществления выплат стимулирующего характера ей самой, незаконно потребовала от подчиненных ей воспитателей дошкольных групп Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №3 каждой из них перевести на расчетный счет ее дочери - Свидетель №13, открытый в ПАО «Сбербанк России», денежные средства в сумме 4 300 рублей, для приобретения полотна и пошива новых штор в дошкольные группы Учреждения. Потерпевший №3, Потерпевший №1 и Потерпевший №2 осознавая, что в случае отказа выполнить незаконное требование ФИО1 в отношении них могут быть применены меры дисциплинарного характера, в том числе возможного увольнения, Потерпевший №3 13.11.2021, Потерпевший №1 и Потерпевший №2 26.11.2021, перевели на расчетный счет Свидетель №13, открытый в ПАО «Сбербанк России», денежные средства в сумме 4 300 рублей каждая, всего в сумме 12 900 рублей, которые ФИО1 впоследствии потратила на приобретение, пошив новых штор в дошкольные группы МКОУ ООШ с. Ершовка, а также на оплату труда ее дочери Свидетель №13 по пошиву указанных штор.

Таким образом, ФИО1, являясь директором МКОУ ООШ с. Ершовка при осуществлении своих служебных обязанностей совершила действия, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, то есть действия, явно выходящие за пределы её полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов потерпевших, нарушение их конституционного право на вознаграждение за труд, а также право на выплату в полном размере причитающейся работнику заработной платы и причинение имущественного вреда, а также повлекло за собой подрыв авторитета МКУ « Управление образования администрации Вятскополянского района», поставив под сомнение работников законность и эффективность образовательной деятельности.

Она же, ФИО1, являясь директором МКОУ ООШ с. Ершовка, в период с 01.02.2022 по 28.02.2022 с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в своем рабочем кабинете в помещении МКОУ ООШ с. Ершовка Вятскополянского района по адресу: <...>, издала Приказ № 52-од от 28.02.2022 «о дополнительной оплате», согласно которому педагогическим работникам МКОУ ООШ с. Ершовка Потерпевший №5 и Потерпевший №4 начислена стимулирующая выплата в сумме 10 000 рублей каждой. После издания приказа, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения выгоды имущественного характера для себя в виде получения премиальных выплат за интенсивность и высокие показатели в работе, то есть, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба работникам МКОУ ООШ с. Ершовка Потерпевший №5 и Потерпевший №4, явно выходя за пределы своих полномочий директора, в нарушение требований ст. 37 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, а также ст. 22, 419 ТК РФ, которые предусматривают обязанности и ответственность работодателя при осуществлении своих должностных полномочий, в том числе, в части выплаты в полном размере причитающейся работникам заработной платы, а также в нарушение положений трудового договора и своих должностных обязанностей, согласно которым она обязана соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам Учреждения, обеспечивать достижение установленных Учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников Учреждения со средней заработной платой в Кировской области, что является одним из условий осуществления выплат стимулирующего характера ей самой, незаконно потребовала от подчиненных ей педагогических работников Потерпевший №5 и Потерпевший №4, передать ей денежные средства, Потерпевший №5 8 000 рублей, Потерпевший №4 7 000 рублей для приобретения и установки наружной входной двери в Учреждение. Потерпевший №5 и Потерпевший №4, осознавая, что в случае отказа выполнить незаконное требование ФИО1 в отношении каждой может быть применена мера дисциплинарного характера, в том числе возможного увольнения, Потерпевший №4 13.03.2022 перевела на расчетный счет ФИО1 открытый в ПАО «Сбербанк России», денежные средства в сумме 7 000 рублей, Потерпевший №5 15.03.2022 по требованию ФИО1 перевела на расчетный счет дочери ФИО1 - Свидетель №13. открытый в ПАО «Сбербанк России», денежные средства в сумме 8 000 рублей.

Таким образом, ФИО1, являясь директором МКОУ ООШ с. Ершовка, при осуществлении своих служебных обязанностей, совершила действия, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, то есть действия, явно выходящие за пределы её полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов потерпевших, нарушение их конституционного право на вознаграждение за труд, а также право на выплату в полном размере причитающейся работнику заработной платы и причинение имущественного вреда, а также повлекло за собой подрыв авторитета МКУ « Управление образования администрации Вятскополянского района», поставив под сомнение работников законность и эффективность образовательной деятельности.

Она же, ФИО1, являясь директором МКОУ ООШ с. Ершовка, зная о том, что выделены дополнительные стимулирующие выплаты, которые запланированы к начислению и выплате подчиненным ей педагогическим работникам в апреле 2022 года, в период с 01.03.2022 по 31.03.2022 в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в своем рабочем кабинете в помещении МКОУ ООШ с. Ершовка Вятскополянского района по адресу: <...>,

издала Приказы № 66-од и № 67-од от 28.03.2022 «о дополнительной оплате», согласно которым педагогическим работникам МКОУ ООШ с. Ершовка Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №3 начислена стимулирующая выплата в сумме 10 000 рублей. После издания приказов, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения выгоды имущественного характера для себя в виде получения премиальных выплат за интенсивность и высокие показатели работы, то есть, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба работникам МКОУ ООШ с. Ершовка Потерпевший №5, Потерпевший №4, Потерпевший №3, явно выходя за пределы своих полномочий директора, в нарушение требований ст. 37 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, а также ст. 22, 419 ТК РФ, которые предусматривают обязанности и ответственность работодателя при осуществлении своих должностных полномочий, в том числе, в части выплаты в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а также в нарушение положений трудового договора и своих должностных обязанностей, согласно которым она обязана соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам Учреждения, обеспечивать достижение установленных Учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников Учреждения со средней заработной платой в Кировской области, что является одним из условий осуществления выплат стимулирующего характера ей самой, незаконно потребовала от подчиненных ей педагогических работников Потерпевший №5, Потерпевший №4, Потерпевший №3 передать ей денежные средства в сумме 8 600 рублей каждой, для приобретения и установки наружной входной двери в Учреждение.

Осознавая, что в случае отказа выполнить незаконное требование ФИО1, в отношении них могут быть применены меры дисциплинарного характера, в том числе, возможного увольнения, Потерпевший №413.04.2022 перевела на расчетный счет ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк России», 8600 рублей; Потерпевший №5 и Потерпевший №3 15.03.2022 перевели на расчетный счет дочери ФИО1 - Свидетель №13, открытый в ПАО «Сбербанк России», денежные средства, каждая в сумме 8 600 рублей.

Таким образом, ФИО1, являясь директором МКОУ ООШ с. Ершовка, при осуществлении своих служебных обязанностей совершила действия, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, то есть действия, явно выходящие за пределы её полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов потерпевших, нарушение их конституционного право на вознаграждение за труд, а также право на выплату в полном размере причитающейся работнику заработной платы и причинение имущественного вреда, а также повлекло за собой подрыв авторитета МКУ « Управление образования администрации Вятскополянского района», поставив под сомнение работников законность и эффективность образовательной деятельности.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину признала полностью, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации, в связи, с чем на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ в судебном заседании оглашены ее показания, данные ФИО1 на предварительном следствии на допросах в качестве подозреваемой и обвиняемой.

Из оглашенных показаний ФИО1 следует, что с 22.08.2013 по 27.03.2023 она работала директором МКОУ ООШ с. Ершовка Вятскополянского района Кировской области. В сентябре-октябре 2021 года ей стало известно о поступлении денежных средств на дополнительное стимулирование педагогических работников и воспитателей. Она решила потратить данные денежные средства на приобретение штор в дошкольные группы. В октябре 2021 года она ознакомила воспитателей Потерпевший №1 и Потерпевший №2 с приказом о премировании и сообщила, что им будет начислена премия по 5 000 рублей каждой. Эту же информацию она довела до Потерпевший №3 Она сообщила воспитателям Потерпевший №1, Потерпевший №2 и Потерпевший №3, что полученные ими денежные средства в качестве премии им необходимо потратить на приобретение штор в дошкольные группы, указала, что деньги необходимо перевести на счет ее дочери Свидетель №13, которая будет заниматься пошивом штор. Каждая из них перевела её дочери Свидетель №13 по 4 300 рублей, то есть в общей сумме 12 900 рублей. Часть из данных денежных средств была передана Свидетель №13 в качестве вознаграждения за работу, точную сумму она не помнит.

В ноябре 2021 года она стала искать финансовые возможности для замены входных дверей школы. В ноябре-декабре 2021 года она узнала, что подчиненным сотрудникам педагогическому составу будут выделены дополнительные денежные средства на стимулирующие выплаты, и решила потратить часть указанных денежных средств, выделенных на премирование педагогических работников и воспитателей школы, на приобретение и установку входных дверей в школу. В один из дней декабря 2021 года она довела до работников Потерпевший №4, Потерпевший №5, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Потерпевший №3 информацию о том, что премиальные деньги необходимо передать на ремонт школы. Возражений никто не высказал. Получив от них согласие, она включила этих работников в списки тех, кому необходимо выплатить премию из дополнительных денежных средств. В приказ о премировании в декабре 2021 она включила Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, так как они сразу согласились отдать ей свои премии. По приказу им начислена премия в сумме 20 000 рублей каждому. Сумму, которую необходимо передавать, она высчитывала сама с учетом вычета налога с выплаченной премии. Свидетель №5, Свидетель №6 и Свидетель №7 передали ей денежные средства в сумме по 17 000 рублей наличными денежными средствами или переводами в конце декабря 2021. В том числе на полученные от указанных работников денежные средства, в феврале 2022 года была установлена первая внутренняя входная дверь в школу.

После установки первой двери, она решила заменить и вторую наружную входную дверь в школе. В феврале 2022 года узнав, что работникам снова придет премия, решила полученные ими деньги потратить на приобретение и установку двери в школу. Она вызвала педагогов Потерпевший №4 и Потерпевший №5, и сообщила о том, что они будут премированы в марте 2022 на 10 000 рублей каждая, но им необходимо будет передать деньги с премии на установку дверей в школу. Они не отказались. В марте 2022 года Потерпевший №4 перевела на счет ее дочери Свидетель №13 деньги в сумме 7 000 рублей, Потерпевший №5 - 8 000 рублей. В марте 2022 она сообщила педагогам Потерпевший №4, Потерпевший №3 и Потерпевший №5 о том, что они будут премированы в апреле 2022 на 10 000 рублей каждая, но полученные деньги в сумме 8 600 рублей каждая должна будет передать ей на установку дверей в школу. Они от этого не отказались. Был издан приказ о премировании. В апреле 2022 Потерпевший №4 перевела на ее счет деньги в сумме 8 600 рублей, а Потерпевший №5 и Потерпевший №3 в апреле 2022 перевели по 8 600 рублей каждая на банковский счет ее дочери Свидетель №13 В мае 2022 года были установлены вторые, наружные двери в школу.

Она полностью возместила имущественный ущерб Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, и принесла им свои извинения.

(том 3 л.д. 59-67, 86-89)

После оглашения данных показаний подсудимая ФИО1 их подтвердила.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину подсудимой ФИО1 в инкриминируемых преступлениях установленной и доказанной совокупностью нижеприведенных доказательств.

Потерпевшая Потерпевший №1 суду показала, что с 2016 года по сентябрь 2022 года работала воспитателем МКОУ ООШ с. Ершовка. В октябре 2021 года директор школы ФИО1 пригласила её и Потерпевший №2 в свой кабинет и сообщила, что им будет выплачена премия по 5 000 рублей каждой, из которых они должны вернуть ФИО1 по 4300 рублей с учетом вычета налога на покупку штор в дошкольные группы. В начале ноября 2021 года ей на расчетный счет поступили денежные средства в сумме 5000 рублей. ФИО1 потребовала вернуть ей 4300 рублей, указав номер для перевода. Поскольку ФИО1 являлась ее начальником и могла создать ей проблемы на работе, в том числе применить меры дисциплинарного воздействия, она перевела 4 300 рублей по номеру, указанному ФИО1 через «Сбербанк Онлайн». Получателем была дочь ФИО1 Свидетель №13.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №2, оглашенных в суде с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что она работает воспитателем в МКОУ ООШ с. Ершовка. В октябре 2021 года директор школы ФИО1 сообщила ей и воспитателю Потерпевший №1, что им будет выплачена премия по 5 000 рублей каждой, однако им нужно будет вернуть свои премии ФИО1 по 4 300 рублей. В начале ноября 2021 года ей на расчетный счет поступили денежные средства в сумме 5000 рублей. ФИО1 стала требовать вернуть указанные денежные средства. Под давлением ФИО1 она перевела денежные средства в сумме 4 300 рублей на счет ее дочери Свидетель №13 Ей также известно, что данную сумму ФИО1 перевели воспитатели Потерпевший №1 и Потерпевший №3

(т. 2 л.д. 121-125)

Из показаний потерпевшей Потерпевший №3, оглашенных в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что с августа 2021 года она работала воспитателем МКОУ ООШ с. Ершовка. В октябре 2021 года директор школы ФИО1 ознакомила её с приказом о премировании, сообщив, что денежные средства, которые она получит за вычетом налога, необходимо будет вернуть ФИО1 Она не хотела отдавать свою премию, но не стала спорить и ругаться с директором. В начале ноября 2021 года ей пришла премия. Деньги в сумме 4 300 рублей она по указанию ФИО1 перевела на счет ее дочери. В марте 2022 года ФИО1 снова вызвала её к себе в кабинет и ознакомила с приказом о премировании в размере 10 000 рублей. ФИО1 пояснила, что часть денежных средств в сумме 8 600 рублей необходимо будет снова вернуть ей. От Потерпевший №5 ей стало известно, что ФИО1 собирает денежные средства на установку дверей. В апреле 2022 года, получив премию, она перевела через «Сбербанк онлайн» по указанному ФИО1 номеру денежные средства в сумме 8 600 рублей. Получателем была дочь ФИО1 – Свидетель №13 Она не хотела отдавать ФИО1 денежные средства, полученные ею в качестве премии, но и не хотела ругаться с директором, восприняла её слова как указание руководителя.

(т. 2 л.д. 144-147)

Потерпевшая Потерпевший №4 суду показала, что работает учителем МКОУ ООШ с. Ершовка. 13.03.2022 она перевела директору ФИО1 денежные средства в сумме 7 000 рублей, полученные с премии. Об этом ее попросила ФИО1, слова которой она восприняла как указание руководителя. Добровольно отдавать денежные средства на нужды школы она не стала бы. С ФИО1 она соглашалась, так как не хотела проблем на работе. В конце марта 2022 года ФИО1 в своем кабине вновь ознакомила ее с приказом о её премировании в размере 10 000 рублей и сообщила, что полученные в качестве премии денежные средства в сумме 8 600 рублей необходимо будет вернуть ей, либо перевести на карту её дочери Свидетель №13 13.04.2022, получив премию, она перевела денежные средства в сумме 8 600 рублей на счет ФИО1 Деньги она перевела, потому что не хотела ругаться с директором.

Потерпевшая Потерпевший №5 в суде показала, что работает учителем в МКОУ ООШ с. Ершовка. В конце февраля 2022 года директор школы ФИО1 ознакомила ее с приказом о премировании на сумму 10 000 рублей, после чего пояснила, что денежные средства от этой премии необходимо будет передать ФИО1 за вычетом налога на ремонт в школе. Опасаясь проблем с руководителем, в марте она перевела деньги в сумме 8000 рублей, полученные в качестве премии, по номеру телефона, указанному ФИО1. Получателем была дочь ФИО1 – Свидетель №13 В марте 2022 года ФИО1 в своем кабинет вновь ознакомила её с приказом о премировании. При этом сказала, что денежные средства из этой премии в размере 8 600 рублей необходимо вернуть ей на ремонт школы. 15.04.2022 ей пришла премия. Через «Сбербанк онлайн» она перевела 8 600 рублей на счет Свидетель №13

Представитель потерпевшего по доверенности З. – заместитель начальника Управления образования Администрации Вятскополянского района Кировской области показала, что с 2021 года в соответствии с Указом Президента РФ из регионального бюджета в адрес администрации Вятскополянского района выделяются дополнительные денежные средства для стимулирующих выплат педагогическим работникам. При поступлении указанных денежных средств бухгалтерия уведомляет директоров учреждений, которые создают приказы о премировании по школе. На основании приказов начисляются выплаты. О том, что директор МКОУ ООШ с. Ершовка ФИО1 требовала от сотрудников школы денежные средства, выплаченные им в качестве премий, которые ФИО1 тратила на нужды школы, ей стало известно от начальника Управления образования Свидетель №1 Необходимости приобретения новых штор и замены дверей не было. Своими действиями ФИО1 причинила вред деловой репутации Управления образования Администрации Вятскополянского района, подорвав его авторитет в глазах преподавательского состава.

Из оглашенных в суде в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №13, следует, что осенью 2021 года её мать ФИО1 предложила ей сшить шторы в дошкольные группы. Вскоре на её банковский счет поступили денежные средства от воспитателей дошкольных групп Потерпевший № 2 и Потерпевший №1. Она закупила ткань для штор, и часть полученных денег взяла себе за работу по пошиву штор. С декабря 2021 года по апрель 2022 года сотрудники школы переводили на её банковский счет денежные средства, в том числе Потерпевший №5, Потерпевший №3 О законности данных переводов она не интересовалась, думала, что со всеми достигнута договоренность об этом.

(Том 2 л.д. 231-233)

Свидетель Свидетель №5 суду показал, что в ноябре-декабре 2021 года он расписывался в приказе о премировании. В конце декабря 2021 года ему пришла премия. ФИО1 попросила потратить полученные им денежные средства на нужды школы. Он согласился и добровольно передал ФИО1 17000 рублей наличными. Данные денежные средства были потрачены на установку дверей. Претензий имущественного характера к ФИО1 он не имеет, его конституционные права и законные интересы не нарушены.

Из показаний свидетелей Свидетель №6, Свидетель №7, оглашенных в суде в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что осенью 2021 года ФИО1 предложила им отдать начисленную премию на замену входной двери школы. Они согласились. Свидетель №6 и Свидетель №7 добровольно перевели на карту Свидетель №13 деньги в сумме 17 000 рублей каждая. Весной 2022 года в школе были установлены входные двери. Претензий к ФИО1 они не имеют, свои премиальные деньги они отдавали добровольно на нужды школы, о чем заранее договаривалась с ФИО1

(том 2 л.д. 193-195, 197-198, том 2 л.д. 199-202, 204-205)

Свидетель Свидетель №9, чьи показания были оглашены в суде в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе следствия показала, что по просьбе директора ФИО1 добровольно отдала последней начисленную ей премию в размере 7000 рублей наличными на установку входных дверей в школе.

(том 2 л.д. 212-214, 216-217)

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 27.01.2023 и фототаблице, осмотрено здание МКОУ ООШ с. Ершовка по адресу: <...>, в том числе кабинет директора. Участвующая в ходе осмотра ФИО1 добровольно выдала рабочую документацию школы, в том числе приказы о премировании сотрудников за 2021-2022 г.

(том 1 л.д 189-194)

Согласно протоколу осмотра документов от 09.03.2023 осмотрена рабочая документация МКОУ ООШ с. Ершовка Вятскополянского района, изъятая в ходе осмотра места происшествия от 27.01.2023, в том числе приказ № 275-ОД от 29.10.2021 «о дополнительной оплате», согласно которому воспитателям Потерпевший №2, Потерпевший №1, Потерпевший №3 начислена стимулирующая выплата в размере 5 000 рублей каждой.

(т. 3 л.д. 1-17)

Согласно протоколу осмотра предметов от 19.03.2023 с приложением фототаблицей и диском, осмотрен диск с выписками по банковским счетам ФИО1 и Свидетель №13 В ходе осмотра установлены факты переводов Потерпевший №1 26.11.2021, Потерпевший №2 26.11.2021 и Потерпевший №3 13.11.2021 в сумме 4 300 рублей каждая на банковский счет Свидетель №13 ***.

(т. 3 л.д. 21-28)

Согласно чекам по операции Потерпевший №3 13.11.2021, а Потерпевший №2 и Потерпевший №1 26.11.2021 посредством программы «Сбербанк Он-лайн» перевели на банковский счет Свидетель №13 З. денежные средства в размере 4 300 рублей каждая.

(т. 1 л.д. 98, 99, 152)

Согласно Приказу № 52-ОД от 28.02.2022 «О дополнительной оплате», Потерпевший №5, Потерпевший №4 назначена премия в размере 10 000 рублей каждой.

(т. 1 л.д. 25-27)

Согласно Приказу № 66-ОД от 28.03.2022 «О дополнительной оплате», Потерпевший №4 назначена премия в размере 10 000 рублей.

(т. 1 л.д. 30-31)

Согласно Приказу № 67-ОД от 28.03.2022 «О дополнительной оплате», Потерпевший №5 и Потерпевший №3 назначена премия в размере 10 000 рублей каждой.

(т. 1 л.д. 32-33)

Согласно чекам по операции Потерпевший №5 15.03.2022 посредством программы «Сбербанк Он-лайн» перевела на банковский счет Свидетель №13 денежные средства в сумме 8 000 рублей, а 15.04.2022 - денежные средства в сумме 8 600 рублей.

(т. 1 л.д. 95, 96)

Согласно чеку по операции от 15.04.2022 Потерпевший №3 15.04.2022 посредством программы «Сбербанк Он-лайн» перевела на банковский счет Свидетель №13 денежные средства в сумме 8 600 рублей

(т. 1 л.д. 97)

Согласно выписке по банковскому счету Потерпевший №4 от 13.04.2022, она посредством программы «Сбербанк Он-лайн» перевела на банковский счет Н.А. Л. денежные средства в сумме 8 600 рублей.

(т. 1 л. д. 147-148)

Согласно распискам ФИО1 добровольно возместила причиненный ущерб Потерпевший №1, Потерпевший №2 в размере 4 300 рублей, Потерпевший №3 - 12 900 рублей, Потерпевший №4- 15 600 рублей, Потерпевший №5 - 16 600 рублей.

Оценивая изложенные в приговоре показания потерпевших и свидетелей обвинения, суд приходит к выводу, что показания потерпевших и свидетелей логичны и последовательны, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, считает их достоверными.

Показания подсудимой ФИО1 данные в ходе предварительного следствия, которые изложены в приговоре, суд признает также достоверными, поскольку эти показания даны подсудимой в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с участием защитника. В ходе допросов и по их окончании замечания, возражения по поводу неполноты, либо неточности изложения показаний, в протокол не вносились. ФИО1 перед началом допроса были разъяснены положения уголовно-процессуального закона о том, что при ее согласии дать показания, ее показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному, в том числе, и при ее последующем отказе от дачи показаний. В суде ФИО1 подтвердила, показания об обстоятельствах совершения ею преступлений.

Признавая собранные по делу доказательства в их совокупности как достаточные для разрешения уголовного дела, суд находит вину ФИО1 доказанной. С учетом установленных фактических обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО1 (по эпизоду получения денежных средств от Потерпевший №3, Потерпевший №1, Потерпевший №2 в ноябре 2021) по ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, (по эпизоду получения денежных средств от Потерпевший №5, Потерпевший №4 в марте 2022 по ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации, (по эпизоду получения денежных средств от Потерпевший №5, Потерпевший №4 Потерпевший №3 В.А. в апреле 2022) по ч.1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Судом установлено, что ФИО1, являлась директором общеобразовательного Учреждения, наделенная в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся в служебной зависимости, обязана была руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, Трудовым Кодексом РФ, должностной инструкцией. При осуществлении своих должностных полномочий ФИО1 совершила в отношении потерпевших, находящихся от неё в служебной зависимости, действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не мог совершать, в частности, требования и получение ей от потерпевших денежных сумм от выплаченной премии. В результате действий ФИО1 был причинен существенный вред законным правам и интересам потерпевших, так как было нарушено их конституционное право на вознаграждение за труд, а также право на выплату в полном размере причитающейся работнику заработной платы. Кроме того, своими умышленными преступными действиями ФИО1 существенно подорвала авторитет МКУ «Управление образования администрации Вятскополянского района», поставив под сомнение законность и эффективность образовательной деятельности МКОУ ООШ с. Ершовка у работающих в Учреждении работников, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку в соответствии со ст. 2 Конституции РФ обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

Из обвинения, предъявленного ФИО1, суд исключает вменное органом предварительного следствия получение ФИО1 в декабре 2021

денежных средств от педагогических работников Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, каждого в размере 17000 рублей, которые потрачены ФИО1 на нужды образовательного учреждения. Согласно материалам уголовного дела Свидетель №5, Свидетель №6 и Свидетель №7 не были признаны органом следствия потерпевшими по уголовному делу. Из показаний Свидетель №5 в суде и оглашенных показаний Свидетель №6 и Свидетель №7, следует, что передача денежных средств на нужды школы осуществлялось ими в добровольном порядке, их права и законные интересы этим не нарушены. С учетом добровольности передачи указанными лицами денежных средств, оснований полагать о нарушении прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства, не имеется.

Кроме того, суд считает ошибочным указание органом следствия в обвинительном заключении при квалификации на редакции ФЗ № 293 от 01.07.2021 и ФЗ № 293 от 28.01.2022, поскольку указанными редакциями не вносились поправки и изменения в ч. 1 ст. 286 УК РФ, на момент совершения деяний действовала редакция от 07.12.2011 N 420-ФЗ.

Правовых оснований для освобождения подсудимой от уголовной ответственности и наказания судом не установлено.

При избрании вида и определении размера наказания подсудимой суд, в соответствии со ст. 6, ч. 2 ст. 43 и ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначаемого наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи.

Согласно ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 совершено 3 преступления средней тяжести.

Согласно материалам уголовного дела ФИО1 преступления совершила впервые, к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, по прежнему месту работы – положительно, имеет множество благодарностей, награждений в виде грамот, на специализированных учетах в учреждениях здравоохранения не состоит (том 3 л.д. 50, 107, 108, 109, 111).

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, в соответствии с пунктом «и» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, по всем эпизодам суд признает указанное в обвинительном заключении «активное способствование раскрытию преступлений», поскольку ФИО1 в ходе производства предварительного расследования дала подробные показания об обстоятельствах, подлежащих доказыванию. В соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд признает смягчающим наказание обстоятельством по всем эпизодам «добровольное возмещение потерпевшим имущественного ущерба, причиненного в результате преступления». Факт возмещения ущерба подтверждается расписками потерпевших (т. 2 л.д. 65, 88, 111, 134, 156, 162).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд также учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, принесение извинений потерпевшим.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений, степени общественной опасности, суд, несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств, не находит оснований для изменения категории совершенных подсудимой преступлений на менее тяжкую.

Оценив, обстоятельства, смягчающие наказание, данные о личности ФИО1, в совокупности с характером и степенью общественной опасности содеянного, суд пришел к выводу, что достижение предусмотренных уголовным законом целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, могут быть достигнуты назначением подсудимой наказания за каждое преступление в виде штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности, санкцией ч.1 ст. 286 УК РФ не предусмотрено.

С учетом данных о личности подсудимой ФИО1, которая длительный период проработала в сфере образования, в том числе, на руководящих должностях и зарекомендовала себя только положительно, за добросовестное выполнение обязанностей, имеет множественные поощрения в виде благодарностей, награждена грамотами за высокие показатели своей работы, назначение ФИО1 дополнительного наказания, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 47 УК РФ, суд также не усматривает.

При определении размера штрафа суд, в соответствии с ч. 3 ст. 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение подсудимой и ее семьи, возможность получения ФИО1 пенсии, отсутствие лиц, находящихся на ее иждивении.

В связи с добровольным возмещением подсудимой ФИО1 Потерпевший № 2 и Потерпевший №3 ущерба, гражданский иск Потерпевший № 2 на сумму 4300 рублей и Потерпевший №3 на сумму 12900 рублей не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: 7 штор разных размеров, наружную и внутреннюю входные двери, переданные на ответственное хранение в МКОУ ООШ с. Ершовка – оставить в распоряжении указанного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание: - по части 1 статьи 286 УК РФ (по эпизоду в отношении Потерпевший №3, Потерпевший №1, Потерпевший №2 и МКУ «Управление образования администрации Вятскополянского района») – в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

- по части 1 статьи 286 УК РФ (по эпизоду в отношении Потерпевший №5, Потерпевший №4 и МКУ «Управление образования администрации Вятскополянского района») – в виде штрафа в размере 20000 рублей.

- по части 1 статьи 286 УК РФ (по эпизоду в отношении Потерпевший №5, Потерпевший №4 Потерпевший №3 В.А. и МКУ «Управление образования администрации Вятскополянского района») – в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Меру пресечения ФИО1 на период апелляционного обжалования приговора оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

В удовлетворении гражданского иска Потерпевший №2 и Потерпевший №3 о возмещении имущественного ущерба отказать.

Вещественные доказательства по делу: 7 штор разных размеров, наружную и внутреннюю входные двери, – оставить в распоряжении МКОУ ООШ с. Ершовка.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, заявив указанное ходатайство в жалобе в течение 15 суток со дня вручения копии приговора, либо в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий судья П.Н. Новиков



Суд:

Вятскополянский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новиков Петр Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ