Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019~М-266/2019 М-266/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-291/2019

Дело № 2а-291/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кониной Ю.С., с участием:

представителя административного истца – ПП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский», ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Юрлинского района Боталовой Ж.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с названными требованиями, указывая, что 6 сентября 2011 года ФИО2 осуждён Юрлинским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ, а также ст. 70 УК РФ, по совокупности с приговором суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 25 марта 2002 года, вынесенным за совершение преступления, предусмотренного п.п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, - к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение 2019 года совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, за которые был привлечён к административной ответственности: 12 июля 2019 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток; 12 июля 2019 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток.

Кроме того: 10 июля 2019 года в пункте полиции зарегистрировано сообщение о том, что 9 июля 2019 года, в вечернее время, ФИО2 на фоне распития спиртных напитков причинил побои своей сожительнице ФИО4 По данному факту возбуждено дело об административном расследовании №, назначено проведение экспертизы; 21 августа 2019 года в пункте полиции зарегистрировано сообщение о том, что 21 августа 2019 года в квартире ФИО5 ФИО2 угрожал ФИО5 физической расправой.

ФИО2 отрицательно характеризуется участковым уполномоченным полиции, на учёте нарколога и психиатра не состоит.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец - с целью систематического проведения профилактической работы, во избежание совершения правонарушений и преступлений - просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда из населённого пункта, который будет избран местом жительства, без разрешения органов внутренних дел, кроме случае прибытия на явки в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал требования по приведённым в иске основаниям, отметил, что требование об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы обозначенной территории предполагает установление запрета на выезд за пределы с.Юрла.

Административный ответчик ФИО2 в целом, не выразив возражений по иску, отметил, что с 2015 года работает бульдозеристом в ООО «МАКС». В связи с характером работы время от времени выезжает за пределы с.Юрла (в границах Юрлинского муниципального района) на длительные, до одной недели, периоды, в том числе, в населённые пункты, связь с которыми отсутствует.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, учитывая заключение прокурора Юрлинского района Боталовой Ж.Л., полагающей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением срока административного надзора на три года, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2002 года ФИО2 в соответствии с приговором суда Коми-Пермяцкого автономного округа осуждён за совершение преступления, предусмотренного п.п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Соликамского городского суда от 10 марта 2010 года ФИО2 от наказания, назначенного приговором суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 25 марта 2002 года, освобождён условно-досрочно на срок 3 года 8 месяцев 11 дней.

6 сентября 2011 года ФИО2 осуждён Юрлинским районным судом Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ. По совокупности приговоров (в соответствии со ст. 70 УК РФ) ко вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 25 марта 2002 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобождён 3 июля 2015 года по отбытию срока.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, принятым мировым судьёй судебного участка № 1 Юрлинского судебного района Пермского края, ФИО2 привлекался к административной ответственности: 12 июля 2019 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток (дело № 5-473/2019); 12 июля 2019 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток (дело № 5-474/2019). Постановления вступили в законную силу 23 июля 2019 года.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ относилось и относится к категории особо тяжких преступлений.

Как обозначено в п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения противоправного деяния, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашалась по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобождён 3 июля 2015 года по отбытию срока, судимость от 25 марта 2002 года является непогашенной, срок погашения превышает три года.

Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, что является основанием для положительного разрешения требования об установлении в отношении него административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Решая вопрос о сроке административного надзора и перечне подлежащих установлению административных ограничений, суд принимает во внимание следующее.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона (в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как обозначено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По месту жительства и работы ФИО2 характеризуется положительно, участковым уполномоченным полиции – отрицательно.

С учётом приведённых положений, сведений о личности ФИО2 (включая сведения о трудоустройстве, специфике трудовых функций), данных о его поведении после освобождения суд полагает целесообразным частичное удовлетворение рассматриваемых требований, с установлением срока административного надзора на три года (в рамках срока погашения судимости), с установлением заявленных административным истцом ограничений, но ограничением территории, за которую запрещено выезжать, границами Юрлинского муниципального района.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 174 – 178, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы Юрлинского муниципального района Пермского края без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н. Дереглазова