Постановление № 5-1810/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-1810/2021

К делу № 5-1810/2021

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2021 года <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., с участием: представителя ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в отношении директора ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В ИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе изучения состояния антитеррористической защищенности (АТЗ) ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея», расположенного по адресу: Республика Адыгея, <адрес> установлено, что в соответствии с актом обследования и категорирования ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» присвоена 3 категория опасности.

Охрана здания ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» осуществляется силами сотрудников названного учреждения (сторожами) только в ночное время. Организация и обеспечение пропускного и внутри объектового режима в дневное время возложено на работников ГБУК РА Центр народной культуры Республики Адыгея». Кроме того, имеются нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, на должность директора ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» назначен ФИО1

Согласно п.п. 6, 7 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, руководитель ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством РФ, законодательством РА и иными нормативно-правовыми актами.

Как следует из пп. «а» п. 9 указанного трудового договора руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, законодательства РА, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, представитель по доверенности просила строго не наказывать

Изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности директора ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в ходе изучения состояния антитеррористической защищенности (АТЗ) ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея», расположенного по адресу: Республика Адыгея, <адрес> установлено, что в соответствии с актом обследования и категорирования ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» присвоена 3 категория опасности. Охрана здания ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» осуществляется силами сотрудников названного учреждения (сторожами) только в ночное время. Организация и обеспечение пропускного и внутри объектового режима в дневное время возложено на работников ГБУК РА Центр народной культуры Республики Адыгея». Кроме того, имеются нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности, в нарушение:- подпункта «а», пункта 24 Требований на объекте не организовано своевременное выявление и немедленное доведение информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта до территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- подпункта «з» пункта 25 Требований объект не оборудован системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- пункта 45 Требований на объекте не произведена актуализация паспорта безопасности объекта (территории), которая должна осуществляется не реже одного раза в 3 года (в акт обследования и категорирования от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт безопасности от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего момента не внесены изменения в соответствии со складывающейся обстановкой и реальных угроз безопасности).

Выявленные в ходе изучения состояния АТЗ недостатки, отражены в акте о результатах изучения эффективности принимаемых ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» мер по предупреждению актов терроризма от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

В соответствии с приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, на должность директора ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» назначен ФИО1

Согласно п.п. 6, 7 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, руководитель ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством РФ, законодательством РА и иными нормативно-правовыми актами.

Как следует из пп. «а» п. 9 указанного трудового договора руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, законодательства РА, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 являясь должностным лицом - директором ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея», нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, а также личность виновного, считаю, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение директору ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать директора ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а.Уляп, <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, пер.Кузнечный,33, паспорт серия 7902 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> РА, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Административный штраф подлежит уплате следующему получателю:

УФК по Республике Адыгея (Управление федеральной службы безопасности России по Республике Адыгея) л/с <***>

УИН 18№

ИНН <***>

КПП 010501001

счет 40№

счет №

БИК <***>

код ОКТМО 79701000

Код бюджетной классификации 18№

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья -подпись- А.Х. Хуаде

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-64

Подлинник находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде Республики Адыгея.